挪威人口約550萬人，汽車保有量超過450萬輛，其中，電動汽車占比相當之高，是名副其實的“電動汽車王國”。2022年，挪威共售出13.8萬輛純電動汽車，市占率達79.3％，大幅超過2021年的64.5％。如果再加上插電式混合動力汽車，2022年挪威電動汽車的滲透率達到了87.8％。由于挪威沒有本土電動汽車品牌，競爭環(huán)境相對公平，再加上對電動汽車免征進口稅，因此它成為很多中國汽車品牌“出海”歐洲的首站。近年來，比亞迪、蔚來、小鵬、紅旗、嵐圖等汽車品牌紛紛進軍挪威市場。
全球電動汽車市占率最高
憑借近90％的市占率，挪威成為世界上電動汽車占比最高的國家，沒有之一。挪威是如何成為全球電動汽車領域“領頭羊”的？本報駐挪威特約撰稿人博舟（化名）以及在挪威從事汽車經(jīng)銷與零部件進口業(yè)務的華裔余曉睒都給出了相同的答案，這里面包括很多因素，最關鍵的是“挪威模式”，即挪威政府制定了一攬子激勵政策，推動該國汽車行業(yè)以及消費者向發(fā)展及選擇電動汽車轉變。
余曉睒20多年前就跟隨父輩一起從英國移居挪威，一直從事汽車及維修配件的批發(fā)及經(jīng)銷業(yè)務。他告訴記者，雖然挪威這個國家不大，但卻是世界最發(fā)達經(jīng)濟體之一，挪威千人擁有汽車379輛，居世界前列。值得一提的是，挪威雖然靠近北極圈，但大部分地區(qū)屬于溫帶海洋性氣候，夏季涼爽濕潤、冬季溫和多雪，對動力電池的性能基本上沒有大的影響，讓車主可以放心地使用電動汽車。博舟補充說道，挪威國土面積不大，汽車行駛距離相對較短，再加上充電方便，因此，挪威電動汽車車主基本上不會有“里程焦慮癥”。
“近年來，挪威新能源汽車銷量增速很快。”余曉睒介紹道，不管是上述提到的諸多中國汽車品牌，還是寶馬、大眾、特斯拉等歐美車企，再到豐田、現(xiàn)代等日韓車企，都將挪威視為新能源汽車的“黃金試煉場”。尤其是造車新勢力，從特斯拉到“蔚小理”，都對挪威“情有獨鐘”。
挪威公路聯(lián)合會（OFV）的最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月，挪威新車注冊量為1.94萬輛；其中，純電動車型的比例高達85％。銷量最高的3款車分別是特斯拉Model Y、豐田bZ4X和大眾ID.3。今年第一季度，特斯拉Model Y成為挪威最暢銷的車型，銷量達到6911輛。值得一提的是，3月特斯拉在挪威的銷量大增，與其降價有很大的關系，僅特斯拉Model Y的降價幅度就達到12萬挪威克朗（目前1挪威克朗約合人民幣0.64元）。博舟說，當前挪威新能源汽車銷量排名靠前的大部分是歐美品牌，但中國品牌新能源汽車增長很快。
余曉睒表示，挪威非常重視創(chuàng)新，市場開放。在政府主導下，挪威中小企業(yè)成為主流，在工商企業(yè)注冊中占比接近80％。很多挪威公司僅由3～5人組成，但創(chuàng)新水平卻位居世界前列，例如智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用的激光雷達等。挪威有大大小小數(shù)百家汽車銷售公司，很多都是家族企業(yè)，而歐美日韓及中國傳統(tǒng)汽車品牌的新能源汽車進入挪威，大多都是依靠挪威當?shù)亟?jīng)銷商來代理。
地理環(huán)境、能源結構促轉型
為什么挪威很早就開始大力發(fā)展電動汽車？博舟表示，挪威是全球的“環(huán)保先鋒”，擁抱新能源汽車是自然而然的選擇。這主要是由挪威的地理位置和自然環(huán)境所決定的。由于地處北極圈、三面環(huán)海，挪威受全球變暖的影響很大，因此，挪威歷屆政府都十分重視環(huán)保問題。
“挪威政府的目標是，到2025年成為全球第一個停止銷售汽油和柴油汽車的國家。”余曉睒表示，這比英國計劃2030年、法國計劃2040年“禁燃”的目標都要激進。不過，挪威政府設定這一目標并非是“開空頭支票”，因為近年來該國的電動汽車滲透率一直不斷刷新著歷史紀錄，自2018年突破30％以后，持續(xù)以年均超10個百分點的速度不斷增長。至2022年，挪威電動汽車滲透率已經(jīng)達到87.8％，不僅刷新了自身的歷史紀錄，也一直保持著全球最高水平。根據(jù)Clean Technica發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，4月挪威電動汽車（乘用車）占比達到91.1％，相比去年同期增長84.2％。
博舟也在挪威生活了20多年，“10年前，我注意到街上開始出現(xiàn)電動汽車的身影；5年前，電動汽車和燃油車幾乎各占一半；而現(xiàn)在，滿大街幾乎都是電動汽車了。”她說。
“在稅收政策帶來的壓倒性價格優(yōu)勢上，挪威消費者紛紛轉向電動汽車，改變了挪威汽車市場的結構。”余曉睒認為，挪威的能源結構也發(fā)揮了重要作用。目前，挪威98％電力來自可再生能源，其中主要是水力發(fā)電和風力發(fā)電，充足的綠色電力為汽車電動化提供了保障。同時，挪威自上世紀70年代發(fā)現(xiàn)油氣以來，通過出口油氣積累了大量財富，國家和民眾的富裕程度也為電動化鋪墊了良好的基礎。再加上良好的教育水平，使得綠色環(huán)保理念深入人心。
“目前，挪威沒有本土汽車制造業(yè)。”余曉睒告訴記者，挪威惟一一個本土純電動汽車品牌Buddy，也早就因為經(jīng)營不善而銷聲匿跡。正因為此，全球各大品牌的汽車才有機會涌入挪威。在余曉睒看來，從電力供應源頭到新能源汽車的使用，挪威在整個鏈條實現(xiàn)了能源綠色清潔化，這也是由挪威的能源結構與產(chǎn)業(yè)特點決定的。
圖片
近年來，挪威新能源汽車市占率節(jié)節(jié)攀升，不僅是因為挪威居民收入較高，環(huán)保意識較強，還與挪威政府重視充電基礎設施發(fā)展有關。挪威國土面積不大，已有1500個超級充電站和超過8000座普通公共充電站，每萬人擁有的充電樁數(shù)量超35個，遠高于去年歐洲新能源汽車銷量第一的德國。
博舟進一步介紹道，除了家用充電樁安裝便利，挪威的公共充電樁布局也十分完善，購物中心、超市、加油站，甚至像麥當勞這樣的快餐店都設有充電樁，充電非常方便。
與時俱進的“挪威模式”
挪威之所以成為全球電動汽車市場的領先者，主要歸功于挪威政府針對電動汽車發(fā)展出臺了密集的激勵政策，正是“挪威模式”帶動該國電動汽車市場飛速發(fā)展。自上世紀90年代以來，挪威各屆政府開始逐步引入對電動汽車的補貼和優(yōu)惠，且這些措施持續(xù)時間長、覆蓋范圍廣。
圖片
據(jù)余曉睒介紹，在稅收減免方面，挪威自1990年就對純電動汽車免征進口稅和購置稅，1996～2021年免征年度道路稅，2000～2018年對半減征公司用車稅，自2001年起減征25％增值稅，2015年減征25％租賃增值稅。在路權以及降費方面，電動汽車在收費公路或渡輪上不收費，市政停車場停車免費或減半收費。例如，出廠價同為40萬挪威克朗的轎車，燃油車需要繳納的稅費包括報廢處理費、自重費、二氧化碳稅、氮氣稅和增值稅，各項合計約21萬挪威克朗，最終售價為61萬挪威克朗；電動汽車稅費僅有報廢處理費一項，為2400挪威克朗。這樣一來，同級別的燃油車最終價格是電動汽車的1.5倍。而且，挪威的電動汽車可以在上下班高峰時使用公交車專用道。
“不過，隨著電動汽車已經(jīng)成為主流，挪威對電動汽車的政策也在不斷調(diào)整。”余曉睒說，從今年起，挪威首次引入對純電汽車的兩項新稅。一項是對500公斤以上車輛，征收每公斤12.5挪威克朗的重量稅；另一項是純電動汽車價格中超過50萬挪威克朗的部分將征收25％的增值稅。此前，挪威政府就計劃大幅收緊針對電動汽車通行費、停車費的優(yōu)惠政策，并逐步取消路權優(yōu)待。
從2023年1月1日起，一輛重量相對較輕的1700公斤的純電動汽車將增加1.5萬挪威克朗的額外成本；對于一輛2700公斤的較重的純電動汽車，額外成本將增加27500挪威克朗。
按照新的增值稅政策，目前挪威最暢銷的10款電動車型中，大多數(shù)車型價格都高于這一門檻。例如，價格為60萬挪威克朗的特斯拉Model Y性能版需為超出門檻價的10萬挪威克朗繳納25％的增值稅，即25000挪威克朗；對于價格約為70萬挪威克朗的奔馳EQC等純電動汽車，增值稅為5萬挪威克朗。今年起，加上新的重量稅和增值稅，特斯拉Model Y性能版將增加約1850歐元的重量稅和2350歐元的增值稅。
挪威財政部表示，雖然此前的免稅政策有助于擴大電動汽車銷售及減少排放，但在2022年，針對電動汽車的免稅政策使得挪威損失了394億挪威克朗的財政收入。由于電動汽車市占率已經(jīng)相當高，挪威政府正尋求調(diào)整政策，現(xiàn)階段主要是削減針對高端電動汽車的增值稅優(yōu)惠。
挪威交通部國務秘書約翰·瓦薩拉表示，恢復對高端電動車型征收部分增值稅，不會對挪威整體電動汽車市場造成沖擊，因為電動汽車已經(jīng)成為挪威人常態(tài)化的交通工具，他對于挪威電動汽車市場延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢很有信心。由此可見，隨著電動汽車逐漸普及，“挪威模式”也在不斷與時俱進。
