王建清代表建議的主要內容包括:
*支持湖北打造“漢十高速”智能網(wǎng)聯(lián)及新能源示范應用高速路場景建設。探索推進開放測試道路建設,培育商業(yè)化運營場景。將湖北“漢十高速”打造成全國首條智能網(wǎng)聯(lián)示范應用道路。
*支持湖北十堰打造國家綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。加快建設十堰市排污權交易市場,加快培育湖北十堰碳匯交易業(yè)務。
*加速培育新時代高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍。加強新時代職工思想意識教育、多崗位技能匹配、通過綜合技能競賽考核,歷練更多高素質職工隊伍。
*進一步優(yōu)化調整國家法定節(jié)假日高速公路免費政策。減少旅游景區(qū)人員扎堆而引起的服務保障能力不足問題,提升人民在改革發(fā)展紅利中的獲得感、幸福感。
*支持湖北十堰市(丹江口庫區(qū))申報山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目。中央財政加大對南水北調水源地的補助力度,并對十堰市申報和實施的生態(tài)修復項目建設給予重點支持。
*支持公務用車采購國產(chǎn)新能源汽車品牌。擴大政府機關等事業(yè)用車單位采購范圍,允許公務車選擇混合動力汽車。
*創(chuàng)建智慧共享停車環(huán)境,破解城市停車難問題。推廣共享停車模式,提高城市停車資源的利用率,破解城市停車難題。
*穩(wěn)市場主體促就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)準入服務,落實落細創(chuàng)業(yè)扶持政策。加強創(chuàng)業(yè)培訓指導。
*充分發(fā)揮武當?shù)澜涛幕饔梅諊覍ν夂蛯ε_港澳工作大局。深入挖掘武當文化的豐富內涵和現(xiàn)代價值,為武當文化在新時代更好對外傳播提供內在支撐。
附:王建清代表建議
1、支持湖北打造“漢十高速”智能網(wǎng)聯(lián)及新能源示范應用高速路場景建設
主要建議包括:
統(tǒng)一規(guī)劃布局。圍繞“武襄十隨”汽車走廊,創(chuàng)建“漢十”高速沿線物流、充換電、氫能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,統(tǒng)籌漢十沿線城市資源情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,加大“漢十”高速及沿線城市智能網(wǎng)聯(lián)通訊、充換電、加氫站等基礎設施建設力度,逐步完善汽車產(chǎn)業(yè)多能源應用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
加大政策供給。支持市場主體參與智能網(wǎng)聯(lián)、充換電站、加氫站建設,對市場主體按照投資比例給予政策支持;支持車企加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術創(chuàng)新與產(chǎn)品布局,采取“揭榜掛帥”“重大科技專項”等政策,重點支持攻關環(huán)境感知、智能決策、整車控制系統(tǒng)等核心技術。支持車企開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測試、標準制定和規(guī)則創(chuàng)新。
探索建設湖北“漢十”高速智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應用場景。圍繞湖北“漢十高速”布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術示范場景應用,加快5G網(wǎng)絡支撐的車路協(xié)同建設,加大在道路上部署5G基礎設施、路側單元等智能網(wǎng)聯(lián)設備,構建先進完備的智能交通基礎設施體系,探索推進開放測試道路建設,培育商業(yè)化運營場景。將湖北“漢十高速”打造成全國首條智能網(wǎng)聯(lián)示范應用道路。
2、支持湖北十堰打造國家綠色低碳發(fā)展示范區(qū)
王建清提出:
建議國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)申報上加大對十堰市的政策支持力度。
建議國家及相關部門支持在湖北十堰成為環(huán)境資源交易中心和碳交易中心設立分支機構,支持十堰市綠色資源權益類交易平臺建設。
建議國家綠色低碳高科技產(chǎn)業(yè)等項目在十堰重點布局,加快建設十堰市排污權交易市場,加快培育湖北十堰碳匯交易業(yè)務。
3、加速培育新時代高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍
王建清建議:
突破相關制度政策落地。降低企業(yè)用工成本,制定企業(yè)合理繳納稅費紅線,解決企業(yè)不敢招納固定期用工而導致的技能人才斷檔與工匠培養(yǎng)難題。建議繼續(xù)推進階段性降低社保費率工作,在綜合考慮企業(yè)類型、企業(yè)承受能力、人口老齡化等多種因素的基礎上,確定合理費率,以切實減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)經(jīng)營成本,國有企業(yè)在上繳利潤時,要保障員工實際收入提升與企業(yè)經(jīng)營績效相匹配。
弘揚工匠精神,完善、落實符合技術技能工人特點的企業(yè)工資分配制度,指導企業(yè)深化工資分配制度改革,建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的工資分配機制,強化工資收入的技能價值導向。建立技術技能工人工資的正常增長機制,積極推進集體協(xié)商,引導企業(yè)科學制定技術技能工人工資水平實現(xiàn)合理增長。探索技術技能工人長效激勵機制,制定企業(yè)技術技能工人技能要素和創(chuàng)新成果按照貢獻度參與分配的辦法,推動企業(yè)技術工人享受促進科技成果轉化的有關政策。
培育技能工匠就是要積極利用各類技能大師(勞模創(chuàng)新)工作室并給予長效性經(jīng)費保障、員工創(chuàng)新改善團隊等,開展技藝傳承、技術創(chuàng)新攻關等活動,構建技術技能交流平臺。搭建有利于人才成長的平臺和通道,個性化定制員工成長的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過落實職工薪酬職級提升、讓基層技術技能人才參與企業(yè)管理等措施,提高職工的政治地位、社會地位。堅持把技術創(chuàng)新、技術攻關、技能競賽作為加強高技能人才培養(yǎng)和選拔的重要渠道。
重啟企業(yè)培訓中心、夜校等培訓機制,依托技能大師、勞模創(chuàng)新工作室為主的培訓主陣地,內聘外請專業(yè)師資,加強新時代職工思想意識教育、多崗位技能匹配、通過綜合技能競賽考核,歷練更多高素質職工隊伍。
4、進一步優(yōu)化調整國家法定節(jié)假日高速公路免費政策
王建清建議:
優(yōu)化調整法定節(jié)假日高速公路免費通行政策,調整為每輛車(7座及以下)每年享有固定的免費通行天/(次)數(shù)或相應里程數(shù),同一人名下有多輛車的視作一輛,共享免費通行次數(shù)。
利用大數(shù)據(jù),采取APP或其他方式預約報備通行,并從當年度免費天數(shù)中扣除。例如:某車主需要從北京出發(fā)前往上海,他想這次行程免費,就必須在出發(fā)之前2小時預約,預約的目的是通知高速收費系統(tǒng),這輛車此次行程使用一次免費權限,系統(tǒng)自動免收通行費。只有這樣車主才可以根據(jù)自己的需要合理安排出行時間,避免節(jié)假日集中出行造成大堵車,也可讓勞動法規(guī)定的年休假制度得到高效合理利用,一定程度上緩解節(jié)假日高速免費車輛極度擁堵的現(xiàn)狀,提高通行效率,減少高速公路安全事故發(fā)生的概率,減少旅游景區(qū)人員扎堆而引起的服務保障能力不足問題,提升人民在改革發(fā)展紅利中的獲得感、幸福感。
5、支持湖北十堰市(丹江口庫區(qū))申報山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目
王建清建議:
將丹江口庫區(qū)(十堰)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目列為國家重點生態(tài)保護修復項目。2021年5月14日,習近平總書記在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會上強調,“要加強丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加大生態(tài)保護力度,加強南水北調工程沿線水資源保護,持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作”。丹江口庫區(qū)作為國家重要的水源涵養(yǎng)區(qū),在我國生態(tài)安全屏障中具有極重要地位,實施山水林田湖草保護修復項目非常必要,十分符合國家戰(zhàn)略導向,對“一庫碧水永續(xù)北送”具有重要意義。為此,建議財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部考慮到丹江口庫區(qū)生態(tài)安全的重要性上,將該項目列為國家重點生態(tài)保護修復項目。
加大對十堰重點生態(tài)功能區(qū)項目建設支持力度。2021年9月,中共中央、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》,提出“對青藏高原、南水北調水源地等生態(tài)功能重要性突出地區(qū),在重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付測算中通過提高轉移支付系數(shù)、加強生態(tài)環(huán)保支出等方式加大支持力度,推動其基本公共服務保障能力居于同等財力水平地區(qū)前列”。對此,建議中央財政加大對南水北調水源地的補助力度,并對十堰市申報和實施的生態(tài)修復項目建設給予重點支持。
6、支持公務用車采購國產(chǎn)新能源汽車品牌
王建清建議:
盡快出臺公務用車新能源車的配備標準。2022年我國新能源汽車銷量達到688.7萬輛,同比增長93.4%,市場占有率達到25.6%。政府采購新能源車應該起到帶頭示范作用,但目前還缺失新能源車的配備標準,這與國家戰(zhàn)略不相匹配,應該盡快出臺新能源車的配備標準,而且應該根據(jù)汽車行業(yè)技術發(fā)展和市場價格變化,不應按照燃油車的配備標準。
更新新能源公務用車配備標準?,F(xiàn)行公務用車配備標準主要是針對國產(chǎn)燃油車的,中國消費在升級,公務用車也應該消費升級,促進高端制造,代表著中國制造的實力。此外,新能源車雖然初次購買成本比燃油車高,但使用成本遠遠低于燃油車。建議完善新能源車型的公務車配備標準,提高原上限18萬元的配備標準,同時希望黨政機關和國企、央企公務用車采購能向新能源車傾斜、向自主品牌中高端制造傾斜。
允許并支持公務車采購混合動力汽車。混合動力汽車具備純電汽車的優(yōu)秀性能和低使用成本,同時又能解決里程焦慮問題,建議擴大政府機關等事業(yè)用車單位采購范圍,允許公務車選擇混合動力汽車。
7、創(chuàng)建智慧共享停車環(huán)境,破解城市停車難問題
王建清建議:
挖潛擴容,通過對住宅小區(qū)、高架橋下、道路等空間進行微改造,將廢棄、閑置、利用不充分的邊角空間改造成停車位,增加停車位資源。
推廣共享停車模式,構建車位空間共享,在特定區(qū)域、特定時段閑置的停車位資源與社會共享。企事業(yè)單位、商務樓宇等部門的停車位,在非上班時間通常處于閑置狀態(tài),而住宅小區(qū)的停車資源通常在上班時間處于閑置狀態(tài)。如果兩類空間的停車位使用權隨著人口流動而流動起來,就能化解相當部分的停車難題。
加大公共交通投入,增加公共交通的運力和路線覆蓋范圍,鼓勵市民使用公共交通出行,從而減少私家車輛的數(shù)量,緩解停車難問題。
建立智能化停車系統(tǒng),引入智能停車系統(tǒng),包括電子支付、預約停車等,提高停車場的利用率,減少空置率,為市民提供更加便捷的停車服務。
鼓勵單位、個體創(chuàng)新建設立體智能化停車場、站、庫等綜合利用體,拓展城市空間,并給予政策性補貼制度,強化監(jiān)管與城市管理,推廣共享停車模式,提高城市停車資源的利用率,破解城市停車難題。
8、穩(wěn)市場主體促就業(yè)
當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,同時外部環(huán)境動蕩不安、錯綜復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,市場主體發(fā)展仍面臨復雜嚴峻的形勢,穩(wěn)就業(yè)工作仍面臨較大的壓力。發(fā)展是解決問題的鑰匙。只有穩(wěn)住了市場主體,才能促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升,才能穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位,從而形成“以增長促就業(yè)、以就業(yè)穩(wěn)增長”的良性互動。
王建清建議:
一是人社部門會同國家發(fā)改、財政、稅務等部門持續(xù)加大扶持力度,助企紓困解難。結合經(jīng)濟運行發(fā)展形勢和市場主體所需所盼,調整優(yōu)化即將到期的階段性減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,延續(xù)實施社保降費率、穩(wěn)崗返還、擴崗補助、技能提升補貼等方面政策措施,助力企業(yè)恢復元氣、增強發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)崗位。
二是市場監(jiān)管、人社、教育、共青團等部門持續(xù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育市場主體。開展大學生創(chuàng)業(yè)“育苗”行動,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)準入服務,落實落細創(chuàng)業(yè)扶持政策。加強創(chuàng)業(yè)培訓指導。
9、 充分發(fā)揮武當?shù)澜涛幕饔梅諊覍ν夂蛯ε_港澳工作大局
文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發(fā)展最基本、最深沉、最持久的力量。武當文化底蘊深厚,是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,長期以來,在推進中華傳統(tǒng)文化對外傳播、服務國家對外工作大局中發(fā)揮重要作用。
王建清建議:
一是建議國家文物局和湖北省政府共同成立武當文化研究院,作為專門研究武當文化的科研單位,深入挖掘武當文化的豐富內涵和現(xiàn)代價值,為武當文化在新時代更好對外傳播提供內在支撐。
二是建議中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務院臺灣事務辦公室、國務院港澳事務辦公室支持建立國際武當文化高峰論壇,推動武當文化的國際交流互動。
三是建議國家體育總局支持在武當山建立武當武術傳習基地,開展武當武術研究與海外推廣。
四是建議將武當文化對外交流納入國家對外宣傳交流規(guī)劃。每年確定一至二個重點交流項目,由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,國務院等部門共同支持,予以推進實施。