10月31日，交通運輸部召開月度例行新聞發(fā)布會。交通運輸部新聞發(fā)言人舒馳主持發(fā)布會，交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長侯振興、交通運輸部公路局副局長顧志峰、交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華出席發(fā)布會。

開展系統(tǒng)學習 宣傳貫徹黨的二十大精神

舒馳首先介紹了交通運輸部學習貫徹黨的二十大精神的相關情況。“學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。大會勝利閉幕后，交通運輸部第一時間召開部系統(tǒng)干部大會、部務會等會議，傳達學習黨的二十大和二十屆一中全會精神，深刻領會會議的重大意義、豐富內涵和核心要義，深刻領會習近平總書記重要講話精神，深刻領會‘三個務必’政治要求和‘五個必由之路’規(guī)律性認識，深刻領會‘五個牢牢把握’和‘三個一定要牢記’的重要要求。”舒馳表示，“我們深刻認識到，‘兩個確立’是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時代十年最重要的政治成果，也是取得偉大變革的根本原因，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。我們深刻認識到，黨的二十大作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，對奪取中國特色社會主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導和保證作用。我們將進一步深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”

舒馳介紹道，下一步，交通運輸部將在全面學習上下功夫，把學習貫徹黨的二十大精神同學習貫徹習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌鼍窠Y合起來，堅持讀原文、悟原理，做到全面、系統(tǒng)、深入學習，完整、準確、全面領會二十大精神；在全面把握上下功夫，深刻理解黨的二十大在政治上的高瞻遠矚、在理論上的深邃思考、在目標上的科學設定和在工作上的戰(zhàn)略部署；在全面落實上下功夫，系統(tǒng)梳理黨的二十大涉及交通運輸?shù)母黜棝Q策部署，制定分工方案和落實舉措，將黨的二十大精神轉化為加快建設交通強國、努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒的強大精神力量。我們將開展系統(tǒng)化學習培訓、全方位宣傳宣講，推動黨的二十大精神進機關、進企事業(yè)單位、進車船路港站，推動黨的二十大精神入腦入心、走深走實，推動全行業(yè)迅速形成學習貫徹的熱潮。同時，把貫徹落實黨的二十大精神與做好當前重點工作結合起來，抓好全年最后的沖刺期，全力做好疫情防控交通運輸工作、交通物流保通保暢、安全生產(chǎn)、風險防控、擴大有效投資、助企紓困以及年底前各項任務，對標對表年度目標任務，采取有效措施確保完成全年各項工作，有力服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步。

加快發(fā)展方式綠色轉型 推動交通運輸結構調整優(yōu)化

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展方式綠色轉型，加快推動交通運輸結構調整優(yōu)化。韓敬華介紹了相關情況。

“優(yōu)化調整運輸結構，是加快建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系的一項重點工作。習近平總書記多次強調要優(yōu)化調整運輸結構。近年來，為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，交通運輸部會同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國鐵集團等單位，加強統(tǒng)籌組織，狠抓任務落實，持續(xù)推進運輸結構調整。”韓敬華表示，“經(jīng)過幾年努力，‘公轉鐵’‘公轉水’成效明顯，運輸結構持續(xù)優(yōu)化。鐵路貨運量占全社會貨運量的比重由2017年的7.8%提高至2021年的9.2%；水路貨運量比2017年增長23.4%；沿海港口大宗貨物公路集疏運量比2017年減少超過4億噸，環(huán)渤海、長三角地區(qū)等17個主要港口煤炭集港全部改為鐵路和水運；2021年港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運量754萬標箱，比2017年翻了一番。”

據(jù)介紹，交通運輸部在交通運輸結構優(yōu)化調整方面推進了一系列措施。一是以多式聯(lián)運提速行動為核心，強化運輸銜接。積極完善多式聯(lián)運骨干通道，加快貨運樞紐布局建設，健全樞紐集疏運體系，推動鐵路專用線“進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)”，創(chuàng)新運輸組織模式，探索推進多式聯(lián)運“一單制”發(fā)展，加快培育多式聯(lián)運經(jīng)營人。近年來，交通運輸部會同發(fā)展改革委組織開展多式聯(lián)運示范工程建設，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、國際聯(lián)運等服務模式。2021年，前三批70個多式聯(lián)運示范工程項目，完成集裝箱多式聯(lián)運量約620萬標箱，開通聯(lián)運線路450余條。二是以鐵路運能提升和水運系統(tǒng)升級行動為重點，加快補齊短板。突出鐵路在大宗貨物運輸中的主導地位，大力提升鐵路運輸能力，大幅提高浩吉、瓦日等重載鐵路綜合利用效率，加快敞頂箱運輸發(fā)展，推進煤炭、礦石等大宗物資“公轉鐵”“散改集”。2021年，完成鐵路煤炭發(fā)送量19.5億噸，同比增長8.3%。加快完善內河水運網(wǎng)絡、推進港口集疏運鐵路建設，堅持“一港一策、一企一策”，精準制定運輸結構調整方案，大力推動江海直達、江海聯(lián)運發(fā)展。近期，廣西平陸運河等一批重大工程開工建設，持續(xù)釋放水運潛能。通過堅持“一港一策、一企一策”，根據(jù)實際靈活采用鐵路、水路運輸、封閉式皮帶廊道、新能源汽車等綠色運輸方式，提高全鏈條運輸綠色化水平。三是以公路貨運治理和城市綠色配送行動為載體，切實提質增效。優(yōu)化貨運市場發(fā)展環(huán)境，相關部門協(xié)同協(xié)力開展道路貨運行業(yè)超載超限治理，大力推進公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴格實施高速公路入口稱重，嚴厲打擊貨運車輛超載超限、低價搶奪貨源、不規(guī)范競爭和失信等行為，截至2021年底全國高速公路貨車平均超限超載率持續(xù)控制在0.5%以下。在城市末端，大力推動城市綠色貨運配送發(fā)展，加快推廣新能源車輛在城市物流中的推廣應用，積極發(fā)展共同配送、集中配送等先進模式，推動干線以鐵路、水運為主，末端通過封閉式皮帶廊道、新能源貨車等方式，構建全鏈條運輸綠色新模式?！?/p>

“下一步，交通運輸部將堅決貫徹落實黨的二十大精神，堅持‘標本兼治、綜合施策，政策引導、市場驅動，重點突破、系統(tǒng)推進’的原則，以發(fā)展多式聯(lián)運為突破口，加快提升基礎設施聯(lián)通水平，促進運輸組織模式創(chuàng)新，推進運輸服務規(guī)則銜接，積極發(fā)展多式聯(lián)運‘一單制’，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，持續(xù)推動‘公轉鐵’‘公轉水’，不斷推動運輸結構調整工作取得新成效。”韓敬華表示。

加快建設交通強國

在黨的二十大報告當中明確要求要加快交通強國建設，舒馳介紹了相關方面情況。

“加快建設交通強國，是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記高度重視，親自提出和推動交通強國建設，從黨的十九大報告提出建設交通強國，到黨中央、國務院先后印發(fā)《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，再到黨的二十大報告強調加快建設交通強國，這一系列重大決策，為加快建設交通強國擘畫了宏偉藍圖、注入了強大動力，作為交通人我們倍感振奮、備受鼓舞。”舒馳表示，“5年來，交通運輸部黨組認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同各地區(qū)和有關部門，著力在抓好戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制、政策標準制定、重大工程帶動、組織開展試點、完善實施機制等方面下功夫，推動加快建設交通強國實現(xiàn)良好開局，交通運輸成為人民群眾獲得感最強的領域之一。截至目前，我國綜合交通基礎設施總規(guī)模已位居世界前列，‘6軸7廊8通道’國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局基本形成，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，機場港口等基礎設施建設取得重大成就，航空航海通達全球，郵政快遞通村暢鄉(xiāng)。我國客貨運輸周轉量均居世界前列，成為世界上運輸最繁忙的國家之一，網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡貨運、智慧物流等交通運輸新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。港珠澳大橋、北京大興國際機場、京張高速鐵路、長江南京以下12.5米深水航道等超大型交通工程建成投運，交通科技‘硬核’力量明顯增強。實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路，有力支撐脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。”

舒馳表示，交通運輸作為中國現(xiàn)代化的開路先鋒，我們要以服務支撐全面建設社會主義現(xiàn)代化強國為根本，準確把握中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質要求，以高質量發(fā)展為首要任務，根據(jù)《交通強國建設綱要》的部署，分兩個階段推進加快建設交通強國。第一階段——從2021年到2035年，基本建成交通強國，到那時，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系基本形成，擁有發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎網(wǎng)，基本形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，人民滿意度明顯提高，支撐國家現(xiàn)代化建設能力顯著增強。第二階段——到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，全面服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設，人民享有美好交通服務。

“未來5年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，也是我們加快建設交通強國、努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒的關鍵5年。我們將抓好‘兩個綱要’和‘十四五’規(guī)劃目標任務的落地實施，不斷開創(chuàng)加快建設交通強國新局面。”舒馳介紹了下一步的四方面重點工作，“一是圍繞服務構建新發(fā)展格局，著力加快建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)。牢牢把握服務人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，適度超前開展基礎設施投資，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，加快建設‘6軸7廊8通道’的國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，有效服務暢通經(jīng)濟循環(huán)，滿足人民日益增長的美好生活需要。二是圍繞服務建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力加快推動交通運輸創(chuàng)新驅動發(fā)展。加快交通基礎設施和交通裝備技術升級，深入推進交通基礎設施網(wǎng)、運輸服務網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展。推進交通運輸高水平科技自立自強，著力解決關鍵核心技術‘卡脖子’問題，加快推動智慧交通發(fā)展。推動交通運輸綠色低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，加強交通生態(tài)環(huán)境保護修復，促進人與自然和諧共生。三是圍繞服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著力提升運輸服務品質。圍繞加快形成‘全國123出行交通圈’和‘全球123快貨物流圈’，推進出行服務更加便捷舒適、經(jīng)濟高效，加快建設現(xiàn)代交通物流體系，促進實現(xiàn)人享其行、物暢其流。推動城鄉(xiāng)區(qū)域交通運輸協(xié)調發(fā)展，推動‘四好農(nóng)村路’高質量發(fā)展，提升交通運輸均等化水平，服務全面推進鄉(xiāng)村振興和促進共同富裕。四是圍繞服務推進高水平對外開放，深化交通運輸國際交流合作。著力構建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡，推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展，促進構建開放型經(jīng)濟體系。堅持與世界相交、與時代相通，辦好中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，推進全球交通合作，推動實現(xiàn)可持續(xù)的交通、可持續(xù)的發(fā)展。”