10月31日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)月度例行新聞發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳主持發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)侯振興、交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)顧志峰、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)韓敬華出席發(fā)布會(huì)。

開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí) 宣傳貫徹黨的二十大精神

舒馳首先介紹了交通運(yùn)輸部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的相關(guān)情況。“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。大會(huì)勝利閉幕后，交通運(yùn)輸部第一時(shí)間召開(kāi)部系統(tǒng)干部大會(huì)、部務(wù)會(huì)等會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的重大意義、豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)‘三個(gè)務(wù)必’政治要求和‘五個(gè)必由之路’規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)‘五個(gè)牢牢把握’和‘三個(gè)一定要牢記’的重要要求。”舒馳表示，“我們深刻認(rèn)識(shí)到，‘兩個(gè)確立’是黨的十八大以來(lái)我們黨作出的重大政治抉擇，是新時(shí)代十年最重要的政治成果，也是取得偉大變革的根本原因，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨的二十大作出的各項(xiàng)決策部署、取得的各項(xiàng)成果，必將對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)和保證作用。我們將進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”

舒馳介紹道，下一步，交通運(yùn)輸部將在全面學(xué)習(xí)上下功夫，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌鼍窠Y(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持讀原文、悟原理，做到全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)，完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)二十大精神；在全面把握上下功夫，深刻理解黨的二十大在政治上的高瞻遠(yuǎn)矚、在理論上的深邃思考、在目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和在工作上的戰(zhàn)略部署；在全面落實(shí)上下功夫，系統(tǒng)梳理黨的二十大涉及交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)決策部署，制定分工方案和落實(shí)舉措，將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒的強(qiáng)大精神力量。我們將開(kāi)展系統(tǒng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全方位宣傳宣講，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)車船路港站，推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心、走深走實(shí)，推動(dòng)全行業(yè)迅速形成學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。同時(shí)，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神與做好當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，抓好全年最后的沖刺期，全力做好疫情防控交通運(yùn)輸工作、交通物流保通保暢、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、擴(kuò)大有效投資、助企紓困以及年底前各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表年度目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施確保完成全年各項(xiàng)工作，有力服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。韓敬華介紹了相關(guān)情況。

“優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，是加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)鐵集團(tuán)等單位，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，狠抓任務(wù)落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。”韓敬華表示，“經(jīng)過(guò)幾年努力，‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’成效明顯，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。鐵路貨運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量的比重由2017年的7.8%提高至2021年的9.2%；水路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)23.4%；沿海港口大宗貨物公路集疏運(yùn)量比2017年減少超過(guò)4億噸，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)等17個(gè)主要港口煤炭集港全部改為鐵路和水運(yùn)；2021年港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754萬(wàn)標(biāo)箱，比2017年翻了一番。”

據(jù)介紹，交通運(yùn)輸部在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面推進(jìn)了一系列措施。一是以多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)為核心，強(qiáng)化運(yùn)輸銜接。積極完善多式聯(lián)運(yùn)骨干通道，加快貨運(yùn)樞紐布局建設(shè)，健全樞紐集疏運(yùn)體系，推動(dòng)鐵路專用線“進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”，創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，探索推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展，加快培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委組織開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際聯(lián)運(yùn)等服務(wù)模式。2021年，前三批70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約620萬(wàn)標(biāo)箱，開(kāi)通聯(lián)運(yùn)線路450余條。二是以鐵路運(yùn)能提升和水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊短板。突出鐵路在大宗貨物運(yùn)輸中的主導(dǎo)地位，大力提升鐵路運(yùn)輸能力，大幅提高浩吉、瓦日等重載鐵路綜合利用效率，加快敞頂箱運(yùn)輸發(fā)展，推進(jìn)煤炭、礦石等大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”。2021年，完成鐵路煤炭發(fā)送量19.5億噸，同比增長(zhǎng)8.3%。加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)，堅(jiān)持“一港一策、一企一策”，精準(zhǔn)制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，大力推動(dòng)江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展。近期，廣西平陸運(yùn)河等一批重大工程開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)釋放水運(yùn)潛能。通過(guò)堅(jiān)持“一港一策、一企一策”，根據(jù)實(shí)際靈活采用鐵路、水路運(yùn)輸、封閉式皮帶廊道、新能源汽車等綠色運(yùn)輸方式，提高全鏈條運(yùn)輸綠色化水平。三是以公路貨運(yùn)治理和城市綠色配送行動(dòng)為載體，切實(shí)提質(zhì)增效。優(yōu)化貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，相關(guān)部門協(xié)同協(xié)力開(kāi)展道路貨運(yùn)行業(yè)超載超限治理，大力推進(jìn)公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格實(shí)施高速公路入口稱重，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛超載超限、低價(jià)搶奪貨源、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和失信等行為，截至2021年底全國(guó)高速公路貨車平均超限超載率持續(xù)控制在0.5%以下。在城市末端，大力推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展，加快推廣新能源車輛在城市物流中的推廣應(yīng)用，積極發(fā)展共同配送、集中配送等先進(jìn)模式，推動(dòng)干線以鐵路、水運(yùn)為主，末端通過(guò)封閉式皮帶廊道、新能源貨車等方式，構(gòu)建全鏈條運(yùn)輸綠色新模式。　

“下一步，交通運(yùn)輸部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持‘標(biāo)本兼治、綜合施策，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)’的原則，以發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)為突破口，加快提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平，促進(jìn)運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新，推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)‘一單制’，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，持續(xù)推動(dòng)‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’，不斷推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得新成效。”韓敬華表示。

加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)

在黨的二十大報(bào)告當(dāng)中明確要求要加快交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，舒馳介紹了相關(guān)方面情況。

“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記高度重視，親自提出和推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，從黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，到黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，再到黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，這一系列重大決策，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)擘畫了宏偉藍(lán)圖、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，作為交通人我們倍感振奮、備受鼓舞。”舒馳表示，“5年來(lái)，交通運(yùn)輸部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)部門，著力在抓好戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、重大工程帶動(dòng)、組織開(kāi)展試點(diǎn)、完善實(shí)施機(jī)制等方面下功夫，推動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，交通運(yùn)輸成為人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域之一。截至目前，我國(guó)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施總規(guī)模已位居世界前列，‘6軸7廊8通道’國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局基本形成，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，機(jī)場(chǎng)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，航空航海通達(dá)全球，郵政快遞通村暢鄉(xiāng)。我國(guó)客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量均居世界前列，成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國(guó)家之一，網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、智慧物流等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京張高速鐵路、長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道等超大型交通工程建成投運(yùn)，交通科技‘硬核’力量明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路，有力支撐脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。”

舒馳表示，交通運(yùn)輸作為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，我們要以服務(wù)支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為根本，準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，根據(jù)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的部署，分兩個(gè)階段推進(jìn)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。第一階段——從2021年到2035年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)，到那時(shí)，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，基本形成“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，人民滿意度明顯提高，支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。第二階段——到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，全面服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，人民享有美好交通服務(wù)。

“未來(lái)5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒的關(guān)鍵5年。我們將抓好‘兩個(gè)綱要’和‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落地實(shí)施，不斷開(kāi)創(chuàng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新局面。”舒馳介紹了下一步的四方面重點(diǎn)工作，“一是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。牢牢把握服務(wù)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，加快建設(shè)‘6軸7廊8通道’的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，有效服務(wù)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。二是圍繞服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力加快推動(dòng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通裝備技術(shù)升級(jí)，深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展。推進(jìn)交通運(yùn)輸高水平科技自立自強(qiáng)，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)‘卡脖子’問(wèn)題，加快推動(dòng)智慧交通發(fā)展。推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。三是圍繞服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。圍繞加快形成‘全國(guó)123出行交通圈’和‘全球123快貨物流圈’，推進(jìn)出行服務(wù)更加便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效，加快建設(shè)現(xiàn)代交通物流體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流。推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展，提升交通運(yùn)輸均等化水平，服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)共同富裕。四是圍繞服務(wù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，深化交通運(yùn)輸國(guó)際交流合作。著力構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持與世界相交、與時(shí)代相通，辦好中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心，推進(jìn)全球交通合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的交通、可持續(xù)的發(fā)展。”