今年以來，中央多措并舉，持續(xù)部署擴(kuò)大有效投資，力促抓早抓緊將項(xiàng)目和資金落實(shí)到位。國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長楊道玲表示，多項(xiàng)高頻數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，近期工程項(xiàng)目建設(shè)投資呈強(qiáng)勁上漲勢頭。

上半年項(xiàng)目投資中標(biāo)金額同比增長近20%

從新增中標(biāo)項(xiàng)目資金看，今年上半年項(xiàng)目投資加速落地，中標(biāo)金額同比增長近20%。

楊道玲分析指出，通過對劍魚標(biāo)訊平臺全國投資項(xiàng)目中標(biāo)金額數(shù)據(jù)監(jiān)測分析顯示：今年以來，全國項(xiàng)目中標(biāo)金額同比增速開始加速增長，抬升勢頭十分明顯，今年1-6月中下旬同比增速達(dá)19.4%，顯示出從年初開始全國項(xiàng)目投資就進(jìn)入持續(xù)發(fā)力狀態(tài)。

分地域看，上半年各地推動項(xiàng)目落地實(shí)施跑出“加速度”。其中，東部地區(qū)中標(biāo)金額最高，占全國比重接近47.5%；西部地區(qū)增速最快，同比增長達(dá)23.4%。

分領(lǐng)域看，建筑工程、能源化工、水利水電、交通工程、市政設(shè)施等基建領(lǐng)域中，建筑工程類項(xiàng)目仍處于“挑大梁”地位，中標(biāo)總金額遠(yuǎn)超其他領(lǐng)域，能源化工類項(xiàng)目中標(biāo)金額增速大幅領(lǐng)先，水利水電類同比增速也近40%，數(shù)據(jù)表明相關(guān)領(lǐng)域是擴(kuò)大投資的重要“發(fā)力點(diǎn)”。

建設(shè)施工熱度正在持續(xù)回升

此外，從工程項(xiàng)目實(shí)施的高頻數(shù)據(jù)看，建設(shè)施工熱度正在持續(xù)回升。楊道玲稱，在項(xiàng)目資金加快落地的同時，近期建材供需、物流運(yùn)輸、工程機(jī)械等與建設(shè)施工密切相關(guān)的多個指標(biāo)也在逐步回升。

從上游建材看，中國水泥網(wǎng)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年以來全國水泥磨機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)率和水泥發(fā)運(yùn)率均總體呈上漲態(tài)勢，磨機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)率6月中旬達(dá)到45.6%，為上半年最高水平，水泥發(fā)運(yùn)率從3月以來持續(xù)回升，5-6月基本保持在40%左右，顯示出水泥供需正在穩(wěn)步復(fù)蘇。

從物流運(yùn)輸看，福田智科物流指數(shù)顯示，從3月開始，混凝土、砂石料、渣土等建材相關(guān)行業(yè)物流指數(shù)總體快速上升，5月達(dá)到94.7，高于全行業(yè)干線物流指數(shù)93.7的水平，6月前3周建材相關(guān)行業(yè)物流指數(shù)繼續(xù)保持相對高位運(yùn)行，建材物流指數(shù)提升也是工程項(xiàng)目建設(shè)回暖的重要體現(xiàn)。

從施工情況看，樹根互聯(lián)根云平臺提供的三一重工機(jī)械運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，今年以來挖掘機(jī)施工活躍程度總體高于去年同期，截至6月15日，挖掘機(jī)平均每日開工設(shè)備數(shù)同比增長8.5%，總工作時長也同比增長5.3%。

楊道玲指出，這一系列指標(biāo)表明，今年以來全國工程項(xiàng)目建設(shè)施工活力持續(xù)提升，預(yù)計實(shí)物工作量也將隨之快速形成，工程項(xiàng)目投資拉動作用正在加速顯現(xiàn)。

不過，由于工程項(xiàng)目從投資到形成實(shí)物工作量需要一定的傳導(dǎo)周期，加之今年多地疫情頻發(fā)以及汛期降雨等對施工進(jìn)展帶來不利影響，當(dāng)前總體施工建設(shè)活躍程度與去年同期相比還有一定差距。隨著全國疫情形勢逐步緩解和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施的落地實(shí)施，下半年工程建設(shè)活力有望進(jìn)一步迸發(fā)。

多措并舉持續(xù)發(fā)力，積極擴(kuò)大有效投資

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，特別是促進(jìn)重大工程項(xiàng)目投資盡快落地實(shí)施，是拉動就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、提振市場信心的重要抓手，也是加強(qiáng)逆周期和跨周期調(diào)節(jié)、保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

楊道玲建議，下階段仍需持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉積極擴(kuò)大有效投資。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。要聚焦既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，特別是要啟動既能補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、又能帶消費(fèi)擴(kuò)就業(yè)的一舉多得項(xiàng)目，因地制宜積極做好項(xiàng)目選取和儲備，規(guī)范和引導(dǎo)資金向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

另外要撬動引導(dǎo)社會投資，激發(fā)民間投資活力。要充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資的杠桿作用，撬動更多社會資金廣泛參與，為項(xiàng)目投融資提供更專業(yè)的金融服務(wù)，激發(fā)民間投資活力。

此外，還要不斷完善部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，做好資金與項(xiàng)目、與企業(yè)的精準(zhǔn)對接，減少資金等待時間，避免資金閑置和浪費(fèi)。

最后，要利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目評估督導(dǎo)，確保項(xiàng)目投資達(dá)到預(yù)期效果。