業(yè)內(nèi)分析，疫情反復(fù)經(jīng)濟(jì)承壓，國家不斷出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措，將進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)；適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，充分調(diào)動(dòng)市場主體投資積極性。應(yīng)注重發(fā)揮好政策集成效應(yīng)形成穩(wěn)增長合力，有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

         綜合施策釋放消費(fèi)潛力

         13日的國常會(huì)指出，綜合施策釋放消費(fèi)潛力。在擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)方面，會(huì)議明確，鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)，各地不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的逐步增加汽車增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費(fèi)和充電樁建設(shè)。

         受疫情等多方面因素影響，一季度國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別為648.4萬輛和650.9萬輛，同比分別增長2.0%和0.2%，增速比1月至2月落后6.8個(gè)百分點(diǎn)和7.3個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷形勢不容樂觀。

         提振汽車消費(fèi)，北上廣深等汽車嚴(yán)格限購城市或成突破口。中汽協(xié)副秘書長陳士華表示，北上廣深等大城市汽車消費(fèi)能力強(qiáng)，但是因?yàn)橄拶徴呤袌鲂枨蟛荒艹浞轴尫拧?/p>

         光大證券分析，3月以來國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，對(duì)居民外出和線下消費(fèi)帶來了較大沖擊，這不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)提出更大挑戰(zhàn)，也不利于穩(wěn)市場主體和保就業(yè)。為此，國常會(huì)及時(shí)部署了一系列穩(wěn)定消費(fèi)政策，包括做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)、落實(shí)保障物流暢通、擴(kuò)大大宗消費(fèi)等。預(yù)計(jì)穩(wěn)定消費(fèi)、加快投資落地的政策將持續(xù)出臺(tái)，助力全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

         國常會(huì)還提到，促進(jìn)新型消費(fèi)。加快線上線下消費(fèi)融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)。挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等向農(nóng)村延伸，推動(dòng)品牌品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。

         安永審計(jì)服務(wù)合伙人黃恒智對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，中國已經(jīng)成為世界第二大消費(fèi)市場，消費(fèi)潛力巨大，年輕消費(fèi)者正在崛起。此外，隨著農(nóng)村居民收入的增加，農(nóng)村消費(fèi)市場日益活躍。城鄉(xiāng)差異逐漸縮小，農(nóng)村居民旅行消費(fèi)潛力逐漸釋放。

         中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，穩(wěn)增長的核心是穩(wěn)消費(fèi)，穩(wěn)消費(fèi)的關(guān)鍵是財(cái)政政策擴(kuò)張，財(cái)政政策擴(kuò)張的抓手是消費(fèi)券，不必過于拘泥于傳統(tǒng)的赤字率和債務(wù)率等僵化指標(biāo)。擴(kuò)大消費(fèi)的主體顯然是居民部門，應(yīng)當(dāng)真正重視并開始考慮以消費(fèi)券和現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式共同發(fā)力，紓困疫情受損民眾、離退休老人、縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)者、多孩家庭和低收入群體。

         積極吸引并撬動(dòng)民間投資

         3月份以來，受疫情等因素影響，保持投資平穩(wěn)增長面臨一些壓力。發(fā)改委投資司司長歐鴻15日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，總的看當(dāng)前穩(wěn)投資工作具備不少有利條件，預(yù)計(jì)一季度投資將保持平穩(wěn)增長。

         今年以來，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目32個(gè)，總投資5200億元，其中審批24個(gè)，核準(zhǔn)8個(gè)，主要集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)。

         當(dāng)前，穩(wěn)投資“彈藥”充足。今年專項(xiàng)債發(fā)行和使用進(jìn)度顯著快于往年，根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，3月底已發(fā)行新增專項(xiàng)債約1.25萬億元，占提前下達(dá)額度的86%，比去年同期增加1.23萬億元。

         歐鴻介紹，下一步將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域做好積極擴(kuò)大有效投資工作。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，三是社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。

         民間投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。去年，民間投資占整體投資的比重為56.5%?？梢哉f，民間投資在整體投資中占大頭，是投資的主力軍。

         歐鴻表示，下一步，將持續(xù)改善民間投資條件，研究出臺(tái)新形勢下進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性的政策措施，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等建設(shè)。推動(dòng)合理降低民營企業(yè)運(yùn)營成本。

         同時(shí)，盤活國有存量資產(chǎn)，吸引民間投資參與；創(chuàng)新投融資方式，豐富民間投資融資渠道，支持民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，提高直接融資水平和再投資能力。

         “民間投資在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有重要意義。”國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長孫偉15日表示，將進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低投資門檻，支持企業(yè)在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。