他分析表示，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破，邁上了新的臺(tái)階，成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的亮點(diǎn)。與“十三五”初期相比，新能源汽車(chē)私人消費(fèi)占比從47％提升到78％，非限購(gòu)城市私人消費(fèi)的比例從40％提升到70％，這反映出新能源汽車(chē)市場(chǎng)認(rèn)可程度顯著提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷顯現(xiàn)。新能源汽車(chē)加快發(fā)展的主客觀條件和內(nèi)外部環(huán)境日臻優(yōu)化，未來(lái)發(fā)展的前景可期，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)充滿信心。

但同時(shí)，在新能源汽車(chē)市場(chǎng)高速發(fā)展背后仍存在諸多困境。如新冠肺炎疫情、地緣政治和地區(qū)沖突對(duì)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成了較大沖擊，車(chē)用芯片短缺情況尚未有效解決，部分關(guān)鍵原材料價(jià)格快速上漲，新能源汽車(chē)盲目投資、無(wú)序發(fā)展等問(wèn)題難解。此外，還有一些推廣應(yīng)用支持政策仍需完善等等。

基于此，他作出以下幾點(diǎn)建議：

第一，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

統(tǒng)籌布局是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，我們將在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上依法依規(guī)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)化支持政策，有關(guān)地方和行業(yè)企業(yè)要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家布局要求。

一是按照主體集中、區(qū)域集聚的原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集，重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

二是鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車(chē)，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序，整車(chē)企業(yè)要突出重點(diǎn)布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)。新能源汽車(chē)一定要走這條道路，不能太分散，鼓勵(lì)一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)要在一個(gè)地方達(dá)到一定規(guī)模再建第二個(gè)點(diǎn)，并且全國(guó)要統(tǒng)籌布局，不能遍地開(kāi)花。

三是嚴(yán)格執(zhí)行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，加強(qiáng)新能源汽車(chē)違規(guī)項(xiàng)目清理整治，依法依規(guī)查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規(guī)行為。

四是規(guī)范整車(chē)企業(yè)兼并重組，大力推動(dòng)落后企業(yè)和無(wú)效產(chǎn)能退出，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局。

第二，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新是推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，行業(yè)骨干企業(yè)要以打造一流技術(shù)、一流品牌為目標(biāo)，圍繞電動(dòng)化、智能化發(fā)展方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快技術(shù)研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一要加強(qiáng)新能源汽車(chē)和智能汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化整車(chē)集成技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源汽車(chē)整車(chē)綜合性能，更好滿足消費(fèi)需求。

二要鞏固鋰離子電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展鈉離子、無(wú)鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術(shù)，促進(jìn)電池技術(shù)和材料多元化，建設(shè)完善動(dòng)力電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

三要積極探索車(chē)電分離，充換電結(jié)合，電池靈活配置等新模式，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

第三，堅(jiān)持開(kāi)放合作，著力提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。

2022年開(kāi)始我國(guó)已全面取消汽車(chē)領(lǐng)域外商投資限制，汽車(chē)等制造業(yè)領(lǐng)域特別是新能源汽車(chē)對(duì)外開(kāi)放不斷深化，一批重大外資項(xiàng)目正在加快落地建設(shè)，我們歡迎全球企業(yè)參與中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展，深度融入中國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。

一是支持汽車(chē)合資企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化原則履行合資合作約定，保持企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展，有效保障合資各方的利益。

二是鼓勵(lì)中外企業(yè)創(chuàng)新合作模式，深化合作內(nèi)涵，共創(chuàng)新能源汽車(chē)品牌，合作開(kāi)拓全球市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放合作和互利共贏。

三是鼓勵(lì)中國(guó)新能源汽車(chē)和零部件企業(yè)提升國(guó)際化水平，增強(qiáng)品牌影響力，融入國(guó)際供應(yīng)鏈體系，為全球新能源汽車(chē)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

第四，堅(jiān)持底線思維，著力應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全是保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化新能源汽車(chē)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和研判，及時(shí)預(yù)警并妥善化解。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)作，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需銜接，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

一是鼓勵(lì)芯片和汽車(chē)企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新。剛才苗部長(zhǎng)重點(diǎn)談了這點(diǎn)，我認(rèn)為是完全正確的。積極擴(kuò)大車(chē)用芯片生產(chǎn)能力，努力提升供給質(zhì)量和水平，有效化解車(chē)用芯片緊缺矛盾。

二是加強(qiáng)鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設(shè)，持續(xù)抓好保供穩(wěn)價(jià)，加快構(gòu)建開(kāi)發(fā)采購(gòu)并舉，國(guó)內(nèi)國(guó)際互濟(jì)的多元化保供體系。

三是保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，要始終將數(shù)據(jù)安全貫穿于新能源汽車(chē)發(fā)展全過(guò)程，著力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，汽車(chē)行業(yè)和企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警處置機(jī)制，逐步建立覆蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、使用等流程的數(shù)據(jù)安全管理體系，有效保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。