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美出臺史上最嚴自動駕駛新規(guī)背后

  來源:中國汽車報 有372人瀏覽 日期:2021-08-03放大字體  縮小字體

       隨著自動駕駛功能被廣泛地應用在汽車上,隨之帶來的安全問題也越來越受到重視,尤其是近年來發(fā)生了不少嚴重的自動駕駛汽車交通事故,例如優(yōu)步、特斯拉都曾發(fā)生過自動駕駛汽車致死事故。這些事故不僅引起人們的廣泛關注,更讓監(jiān)管機構開始介入,規(guī)范、加強對自動駕駛汽車事故的管理。
  近日,美國高速公路安全管理局(NHTSA)發(fā)布一項新規(guī),要求今后所有汽車制造商在涉及自動駕駛的事故發(fā)生后,須在規(guī)定時間內向該管理機構上報事故信息。對此,NHTSA代理局長史蒂文·克利夫表示:“NHTSA的核心任務是保障道路交通安全,通過強制性事故報告機制,我們將獲得關鍵數據,有利于快速識別自動駕駛系統(tǒng)可能存在的安全問題。”不少美媒將該規(guī)定稱為迄今為止NHTSA出臺的“最嚴”自動駕駛監(jiān)管法規(guī)。
  自動駕駛事故強制上報
  按照NHTSA的新規(guī),如果涉及配備L2級ADAS(高級駕駛輔助系統(tǒng))或L3~L5級自動駕駛汽車的事故,導致行人或騎自行車者等易受傷害人群受傷、死亡等情況,那么涉事公司必須在獲悉事故后的1天之內提供事故報告。并在獲悉事故后的10天內根據調查情況對事故報告進行更新。
  NHTSA要求各大汽車制造商上報所有涉及自動駕駛汽車,并可能會導致人員受傷或財產損失的事故。另外,配備L2級ADAS的車輛需具備駕駛員輔助功能,如車道偏離輔助和自適應巡航系統(tǒng)等,同時駕駛員須時刻保持警惕,并全程參與到駕駛過程中;L3~L5級自動駕駛車輛必須首先獲得授權,才能在規(guī)定的公共道路上進行測試和部署。
  NHTSA首席法律顧問安·卡爾森表示,任何不遵守新規(guī)的汽車廠商可能面臨“嚴重的法律后果”以及“重大的民事責任”??柹f,及時上報數據將有助于該機構識別汽車使用先進技術帶來的潛在安全問題和影響,并提高透明度。通過分析這些數據,有助于NHTSA發(fā)現在自動駕駛汽車事故中是否存在常見的人為錯誤操作,抑或是自動駕駛系統(tǒng)本身的故障。
  自動駕駛交通事故頻發(fā)
  近年來,全球自動駕駛汽車事故頻發(fā),給該行業(yè)的發(fā)展蒙上一層陰影。早在2016年,谷歌無人駕駛汽車在美國加州發(fā)生了一起道路交通事故。同年5月,在美國佛羅里達州,一輛特斯拉在自動駕駛模式時發(fā)生交通事故并導致駕駛員當場死亡,這是美國乃至全球首例涉及汽車自動駕駛功能的交通死亡事故。之后,在美國亞利桑那州,一名行人在人行橫道外橫穿馬路被優(yōu)步自動駕駛測試車撞倒后死亡,成為全球第一起自動駕駛撞人致死事故。
  NHTSA之所以發(fā)布這一新規(guī),是自2015年6月以來調查了31起有關自動駕駛輔助系統(tǒng)的碰撞事故之后作出的決定。在這31起事故當中,有25起是涉及特斯拉的Autopilot自動駕駛輔助系統(tǒng),目前已造成10人死亡。同時,NHTSA也在調查雷克薩斯RX450h、沃爾沃XC90、凱迪拉克CT6的自動駕駛輔助系統(tǒng)碰撞事故。雖然特斯拉以及其他車企一直在警告車主,如果在駕駛時啟用自動駕駛輔助系統(tǒng),必須隨時做好準備進行人工干預。不過,仍有不少車主對此視而不見,導致事故發(fā)生。
  美國汽車創(chuàng)新聯盟對NHTSA新規(guī)的出臺表示歡迎。該聯盟首席執(zhí)行官約翰·博澤拉說:“讓消費者了解這些自動駕駛功能的優(yōu)點以及局限性至關重要,誤用以及濫用L2級自動駕駛功能極其危險,而且會降低消費者對于配備ADAS功能車輛的接受度和信心。”美國汽車安全中心執(zhí)行董事杰森·萊文也指出,NHTSA關于自動駕駛事故強制上報的規(guī)定早就應該出臺了。
  自動駕駛監(jiān)管小步快跑
  NHTSA表示,希望在車企、軟件提供商和運營商提供事故報告后,監(jiān)管部門能夠審查和分析所有事故,并發(fā)現可能存在的自動駕駛系統(tǒng)缺陷。另外,NHTSA也會對報告中的個別事故展開進一步調查,包括派遣特別事故調查小組直接調查,要求車企、軟件提供商和運營商提供更多信息。如果發(fā)現自動駕駛系統(tǒng)存在缺陷,NHTSA也會根據需要展開缺陷調查。如果車主擔心車輛存在安全缺陷,也可以聯系NHTSA,幫助其不斷提升自動駕駛系統(tǒng)的安全性。
  除了發(fā)生事故強制上報,關于自動駕駛事故的責任分配問題,各國也紛紛出臺法律加以明確和完善。例如,今年5月,德國聯邦議會通過《自動駕駛法》草案,允許高度自動化或完全自動化駕駛系統(tǒng)汽車的登記和使用;如果車輛在自動駕駛模式下發(fā)生交通事故,駕駛員仍是第一責任人,然后可向車輛制造商追償。
  英國在2017年出臺的《自動與電動汽車法案》將車輛強制保險范圍擴大至自動駕駛汽車,車輛在自動駕駛模式下造成事故,由保險人或車輛所有人承擔首要責任。日本政府也規(guī)定,自動駕駛汽車事故賠償責任,原則上由車輛所有者承擔,可以利用交強險進行賠付。
  今年3月24日,中國相關部門就《道路交通安全法(修訂建議稿)》向社會公開征求意見?!墩髑笠庖姼濉返?55條第2款中規(guī)定,發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的,應當依法確定駕駛人、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位的責任,并依照有關法律、法規(guī)確定損害賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。《征求意見稿》明確了具有自動駕駛功能的汽車進行道路測試和通行的相關要求,以及違法和事故責任分擔規(guī)定。
  面對自動駕駛行業(yè)的快速發(fā)展,監(jiān)管也須“小步快跑”,讓行業(yè)能夠健康、有序發(fā)展。
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