胡成中代表建議主要內容包括:
*加大力度支持精密制造產業(yè)國產替代,鼓勵精密制造產業(yè)相關高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。
*支持深化民營經濟金融服務,健全支持產業(yè)發(fā)展金融服務體系、探索鄉(xiāng)村振興金融服務體系、健全現(xiàn)代化金融治理體系等方面的示范作用。
附:胡成中代表建議
1、加大力度支持精密制造產業(yè)國產替代
中國工業(yè)正從低端向高端發(fā)展,我國對汽車等制造、加工精密設備及零件所需的高端機床需求巨大,但當前國內高端機床產品主要依賴進口,近年高端數(shù)控機床國產化率僅為約6%。國產機床主要集中于中低端領域的通用產品,高端定位產品稀少,行業(yè)大而不強,產品低端同質化嚴重,國內高端機床本土化產業(yè)鏈配套尚待健全,基礎材料、高性能功能部件等無法滿足高端要求。
針對行業(yè)仍存在的不足,胡成中建議:
充分發(fā)揮多層次資本市場作用,引導國家及民間資本積極流入以高端機床為代表的高端基礎制造業(yè)。對于公司規(guī)模尚處于發(fā)展期,或細分領域市場尚小但擁有核心技術的中小企業(yè),仍需要強化政策引導,重點篩查、關注擁有應對下游需求有針對性的產品、技術的企業(yè),使資本、產業(yè)技術難點、企業(yè)核心技術三者充分聯(lián)動。
加強針對性財稅激勵,鼓勵精密制造產業(yè)相關高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。對于產品結構正在向差異化、高端化、特色化轉型的機床企業(yè),適時進一步減免行政及財稅負擔。同時,完善并敦促落實財稅激勵對象的淘汰機制,幫助企業(yè)定期回顧研發(fā)及產品迭代計劃,及時糾偏并果斷采取措施。
建議在相關政策的制定、實施過程中植入“鏈式支持”的理念,全面兼顧上游核心零部件及系統(tǒng)、中游高端機床、下游精密制造全產業(yè)鏈條在國產替代、自主可控發(fā)展方向上的聯(lián)動。短期內可適當對采購國產高端機床的客戶企業(yè)及零部件國產化率較高的高端機床企業(yè)給予政策支持。
2、支持深化民營經濟金融服務
溫州是汽車零部件產業(yè)集聚之地,且以民營中小企業(yè)為主。因此,金融支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),應支持溫州市深化民營經濟金融服務,探索在示范區(qū)關鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)上先行先試,建議中國人民銀行將溫州納入“示范區(qū)”申報城市,支持創(chuàng)建溫州金融助力民營經濟高質量發(fā)展示范區(qū)。
此舉能夠起到多個方面的示范作用,一是完善民營企業(yè)金融服務體系,助力“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建,通過革新三方面融資機制,探索破解小微企業(yè)融資難的有效途徑;二是優(yōu)化便利華僑溫商金融服務體系,助力“雙循環(huán)”發(fā)展格局構建。以服務華僑溫商為抓手,在貿易金融便利化和推動僑資溫商助力“雙循環(huán)”方面做文章。
溫州是我國民營經濟的重要發(fā)祥地之一,也是全國首個金融綜合改革試驗區(qū),在金融支持民營經濟發(fā)展方面先行作出了重要探索。溫州有能力通過進一步改革提升、釋放多試點綜合效應,形成更多具有示范引領性的改革成果。民營經濟高質量發(fā)展是共同富裕的堅實基礎,金融支持民營經濟高質量發(fā)展是共同富裕的重要內容。
因此,建議:
建議創(chuàng)建溫州金融助力民營經濟高質量發(fā)展示范區(qū),可發(fā)揮完善民營企業(yè)金融服務體系、優(yōu)化便利華僑溫商金融服務體系、健全支持產業(yè)發(fā)展金融服務體系、探索鄉(xiāng)村振興金融服務體系、健全現(xiàn)代化金融治理體系等方面的示范作用。
建議打造世界溫商華僑資產管理中心,爭取設立華僑證券公司、保險公司,開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點,加強海內外產業(yè)資本協(xié)同配合,借助華僑溫商擁有的資本、渠道、網絡,推動境內外產業(yè)一體化發(fā)展,構建新發(fā)展格局。