胡成中代表建議主要內(nèi)容包括:
*加大力度支持精密制造產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)替代,鼓勵精密制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。
*支持深化民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù),健全支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)體系、探索鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系、健全現(xiàn)代化金融治理體系等方面的示范作用。
附:胡成中代表建議
1、加大力度支持精密制造產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)替代
中國工業(yè)正從低端向高端發(fā)展,我國對汽車等制造、加工精密設(shè)備及零件所需的高端機(jī)床需求巨大,但當(dāng)前國內(nèi)高端機(jī)床產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口,近年高端數(shù)控機(jī)床國產(chǎn)化率僅為約6%。國產(chǎn)機(jī)床主要集中于中低端領(lǐng)域的通用產(chǎn)品,高端定位產(chǎn)品稀少,行業(yè)大而不強(qiáng),產(chǎn)品低端同質(zhì)化嚴(yán)重,國內(nèi)高端機(jī)床本土化產(chǎn)業(yè)鏈配套尚待健全,基礎(chǔ)材料、高性能功能部件等無法滿足高端要求。
針對行業(yè)仍存在的不足,胡成中建議:
充分發(fā)揮多層次資本市場作用,引導(dǎo)國家及民間資本積極流入以高端機(jī)床為代表的高端基礎(chǔ)制造業(yè)。對于公司規(guī)模尚處于發(fā)展期,或細(xì)分領(lǐng)域市場尚小但擁有核心技術(shù)的中小企業(yè),仍需要強(qiáng)化政策引導(dǎo),重點篩查、關(guān)注擁有應(yīng)對下游需求有針對性的產(chǎn)品、技術(shù)的企業(yè),使資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)難點、企業(yè)核心技術(shù)三者充分聯(lián)動。
加強(qiáng)針對性財稅激勵,鼓勵精密制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向差異化、高端化、特色化轉(zhuǎn)型的機(jī)床企業(yè),適時進(jìn)一步減免行政及財稅負(fù)擔(dān)。同時,完善并敦促落實財稅激勵對象的淘汰機(jī)制,幫助企業(yè)定期回顧研發(fā)及產(chǎn)品迭代計劃,及時糾偏并果斷采取措施。
建議在相關(guān)政策的制定、實施過程中植入“鏈?zhǔn)街С?rdquo;的理念,全面兼顧上游核心零部件及系統(tǒng)、中游高端機(jī)床、下游精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條在國產(chǎn)替代、自主可控發(fā)展方向上的聯(lián)動。短期內(nèi)可適當(dāng)對采購國產(chǎn)高端機(jī)床的客戶企業(yè)及零部件國產(chǎn)化率較高的高端機(jī)床企業(yè)給予政策支持。
2、支持深化民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)
溫州是汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚之地,且以民營中小企業(yè)為主。因此,金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),應(yīng)支持溫州市深化民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù),探索在示范區(qū)關(guān)鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)上先行先試,建議中國人民銀行將溫州納入“示范區(qū)”申報城市,支持創(chuàng)建溫州金融助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
此舉能夠起到多個方面的示范作用,一是完善民營企業(yè)金融服務(wù)體系,助力“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建,通過革新三方面融資機(jī)制,探索破解小微企業(yè)融資難的有效途徑;二是優(yōu)化便利華僑溫商金融服務(wù)體系,助力“雙循環(huán)”發(fā)展格局構(gòu)建。以服務(wù)華僑溫商為抓手,在貿(mào)易金融便利化和推動僑資溫商助力“雙循環(huán)”方面做文章。
溫州是我國民營經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地之一,也是全國首個金融綜合改革試驗區(qū),在金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面先行作出了重要探索。溫州有能力通過進(jìn)一步改革提升、釋放多試點綜合效應(yīng),形成更多具有示范引領(lǐng)性的改革成果。民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的堅實基礎(chǔ),金融支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的重要內(nèi)容。
因此,建議:
建議創(chuàng)建溫州金融助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),可發(fā)揮完善民營企業(yè)金融服務(wù)體系、優(yōu)化便利華僑溫商金融服務(wù)體系、健全支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)體系、探索鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系、健全現(xiàn)代化金融治理體系等方面的示范作用。
建議打造世界溫商華僑資產(chǎn)管理中心,爭取設(shè)立華僑證券公司、保險公司,開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點,加強(qiáng)海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本協(xié)同配合,借助華僑溫商擁有的資本、渠道、網(wǎng)絡(luò),推動境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局。