♦ 對外開放核心價值觀發(fā)生變化
在中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長付于武看來，高水平對外開放階段，中國汽車工業(yè)要加強(qiáng)軟科學(xué)方面的國際合作，推動我國汽車行業(yè)對外開放的高質(zhì)量發(fā)展。“改革開放40余年后的今天，中國可以與世界平視了。我覺得，當(dāng)前中國汽車工業(yè)也完全可以用‘平視’這個詞。”在付于武看來，我國連續(xù)多年成為全球新車銷量第一大國。從某種角度來看，在電動化、智能化等方面，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是走在世界前列的。這個時候的對外開放也需要邁進(jìn)到一個全新的階段。今年我國又提出碳達(dá)峰和碳中和的綠色發(fā)展國家戰(zhàn)略，汽車行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”和“車頭”，也必須符合我國綠色發(fā)展的戰(zhàn)略。“這時候我們對外開放的核心價值觀發(fā)生了根本性變化，高質(zhì)量、綠色發(fā)展成為我國對外開放新的核心價值觀。”付于武強(qiáng)調(diào)，面對高質(zhì)量和綠色發(fā)展的對外開放新核心價值觀，在形式上，我們的大門要敞開、股比要放開、也要降低關(guān)稅與世界接軌，真心實意地對外開放，但在方式、內(nèi)容方面也要有所變化。
如何在方式、內(nèi)容上有變化？中國電動汽車百人會副理事長董揚認(rèn)為，汽車工業(yè)要繼續(xù)深化下一步的對外開放，在股比限制放開后，可以在高端制造領(lǐng)域?qū)で笮碌膶ν夂献鳌?ldquo;如芯片這種短板領(lǐng)域，即使外商獨資都沒關(guān)系。外商獨資企業(yè)也可以享受與本土企業(yè)一視同仁的待遇，包括補(bǔ)貼。”董揚強(qiáng)調(diào)，在某些短板領(lǐng)域吸引外資來華發(fā)展，不僅可以幫助我國汽車工業(yè)構(gòu)建更安全的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)本土汽車工業(yè)更好地成長，同時也符合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。
當(dāng)然，更高水平的對外開放，要求汽車工業(yè)必須做好準(zhǔn)備。“按照此前國家發(fā)改委提出的我國汽車工業(yè)開放時間表，2022年之后股比將全面取消。在全面開放之前，汽車工業(yè)、企業(yè)需要做好準(zhǔn)備。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明強(qiáng)調(diào)，“在高水平對外開放的環(huán)境下，會創(chuàng)造條件讓中外雙方共同獲得發(fā)展，以起到1+1﹥2的效果。”
♦ 加強(qiáng)軟科學(xué)領(lǐng)域?qū)ν夂献?/p>
汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入跨界融合發(fā)展的新時代，開始向“新四化”轉(zhuǎn)型。在中國汽車工業(yè)由大變強(qiáng)的發(fā)展階段，需要“補(bǔ)短板”、增強(qiáng)核心競爭力，有針對性地對外開放。“我們需要加強(qiáng)短板領(lǐng)域的合作，如智能化、芯片等方面，從材料到設(shè)計、封裝、試驗，再到制造，開展更高水平、更高技術(shù)層面的對外開放。我們要在自力更生的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)在高新技術(shù)領(lǐng)域的對外開放，有針對性地開展更深度的、高質(zhì)量的國際合作。”付于武表示，在基礎(chǔ)材料、高端裝備等領(lǐng)域，我國汽車產(chǎn)業(yè)還存在一定的短板，加強(qiáng)這些領(lǐng)域的對外開放是我國汽車產(chǎn)業(yè)高水平對外開放的重點。如在高端制造領(lǐng)域，雖然中國機(jī)床數(shù)量全球第一，但高端制造設(shè)備還嚴(yán)重依賴進(jìn)口，而加強(qiáng)材料制造技術(shù)領(lǐng)域的對外開放，加深在短板領(lǐng)域的合作，不僅涉及汽車領(lǐng)域，更需要跨界融合，這也是我國汽車行業(yè)實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的一種體現(xiàn)形式。
“過去，我們更多注重硬件，多圍繞實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。現(xiàn)在，我們也要注意軟件方面，加強(qiáng)‘軟科學(xué)’領(lǐng)域的對外開放。”付于武認(rèn)為，對于汽車行業(yè)而言，我們需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加快基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng)，在這方面可以開展廣泛的國際合作。“在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域我們與國際先進(jìn)水平還存在不小的差距，我們可以加強(qiáng)這方面的合作，接下來，加強(qiáng)軟科學(xué)的對外合作是我們的發(fā)展重點。比如資本層面的合作。“造車新勢力已經(jīng)開展了有效的探索，通過在美國等海外市場上市，獲得更多國際資本的支持。今后，我國汽車領(lǐng)域可以探討更多對外金融等方面的合作。”付于武說。在工信部舉行的汽車產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開放座談會上，工信部黨組成員、副部長辛國斌就指出，要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備。行業(yè)企業(yè)要立足未來新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、商業(yè)模式特征，找準(zhǔn)市場定位、加大研發(fā)投入、加強(qiáng)橫向聯(lián)合，提高技術(shù)創(chuàng)新和國際化發(fā)展能力。
中國汽車工業(yè)協(xié)會原副會長張書林提出，“十四五”期間是我國建設(shè)汽車強(qiáng)國的重要階段，而作為一個汽車強(qiáng)國，出口是重要組成部分。“我個人認(rèn)為，我國汽車產(chǎn)業(yè)的出口數(shù)量應(yīng)該達(dá)到總產(chǎn)銷量的10%~20%，這才配得上一個汽車強(qiáng)國的水平。對比歐美等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家，本國對世界汽車市場的貢獻(xiàn)都很大，這也是汽車行業(yè)更高水平對外開放的重要表現(xiàn)。”張書林強(qiáng)調(diào)，對于汽車工業(yè)而言，更高水平的對外開放不僅是吸引多少外資、有多少國外品牌來中國這一世界上最大的新車市場發(fā)展，而是要讓中國車企走向世界，更好地參與世界汽車工業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為，“一帶一路”沿線國家或許會給中國車企帶來更多發(fā)展機(jī)會。中國人民大學(xué)教授劉瑞也強(qiáng)調(diào)，在對外開放的新階段，中國品牌車企要積極“走出去”，更好地參與國際汽車市場的競爭。
♦ 中國企業(yè)會迎來新發(fā)展機(jī)會
在付于武看來，在這個高質(zhì)量對外開放的過程中，中國企業(yè)也可以獲得更多的發(fā)展機(jī)會。“這方面已經(jīng)有了很好的發(fā)展案例。繼一汽-大眾、上汽大眾之后，大眾汽車集團(tuán)在我國又與江淮、國軒高科開展了系列合作，這既是國外企業(yè)的機(jī)會，也是中國企業(yè)的機(jī)會。”付于武認(rèn)為，未來的高水平開放過程，也是我們整合國際國內(nèi)最優(yōu)質(zhì)資源的過程，在這個過程中，國內(nèi)企業(yè)和國際企業(yè)同樣都擁有絕佳的發(fā)展機(jī)會。在中國豐富的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈中，將會有更多優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，獲得更高水平的發(fā)展。中國是一個充滿魅力的大市場，我們要用開放包容的心態(tài)、更寬的視野，歡迎更多有技術(shù)、有實力的企業(yè)來中國，與我國汽車工業(yè)一起，開啟高質(zhì)量發(fā)展新階段。”付于武表示，在我國汽車工業(yè)高水平對外開放的未來發(fā)展中，會有無限的想象空間，希望國外同行、知名企業(yè)能抓住這個全新的發(fā)展機(jī)會。
白明同樣認(rèn)為，在深入開放的合作中，中國企業(yè)可以獲得新的發(fā)展機(jī)會。他以特斯拉在中國的獨資為例稱，雖然外商在整車生產(chǎn)形式上開始獨資，但在中國本土的生產(chǎn)過程中，可以拉動零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“特斯拉不斷提出降低供應(yīng)鏈成本的要求，這加速了其零部件供應(yīng)商的本土化，且同時引導(dǎo)供應(yīng)商降低生產(chǎn)成本，這既是本土零部件供應(yīng)商的機(jī)會，也會促進(jìn)其他新能源車企在成本降低上下功夫。”
需要注意的是，在高水平對外開放中，中國車企不一定會喪失對外合作的機(jī)會。“外商會綜合考慮‘水土不服’、本土營銷體系等各種因素，他們?nèi)孕枰柚就疗髽I(yè)的本地化優(yōu)勢。”白明說。
