
海南交通廣播官微發(fā)布的現(xiàn)場視頻截圖
虛購后遺癥顯現(xiàn)
在此之前,也曾有大量新能源汽車停放在空地上無人過問,少則數(shù)十輛,多則上百輛,本應投入運營的新能源客車,為何被閑置荒郊野外?
新能源與智能網聯(lián)汽車獨立研究者曹廣平分析認為,國家政策和財政補貼的出臺,對我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展起到了鼓勵和引導作用,促進行業(yè)快速發(fā)展,但同時,也出現(xiàn)了一些負面效果,比如“市場之中有墳場”、“純電動汽車頻繁著火”等問題,這與過去補貼金額過高,部分企業(yè)為了補貼而虛增購買車輛,卻又保管不當密切相關。
作為新能源汽車推廣應用的排頭兵,新能源客車是受政策傾斜、補貼力度最大的重點領域。在初期階段,新能源客車可獲得的最高補貼金額,甚至能夠覆蓋車輛的全部成本。然而,真金白銀的高額補貼,直接催生了一些為了獲取自身利益而鉆政策漏洞的企業(yè)。
尤其在2015~2016年,為了趕上當時高額財政補貼最后一班車,客車生產企業(yè)、零部件企業(yè)開足馬力生產和供應,客車運營商(公交公司、租賃公司和旅游公司等等)也加大采購新能源客車力度,但也造成了大量新能源客車閑置。
公共交通學者王健補充到,利益驅使之下,有小部分新能源客車生產企業(yè),其目的僅是拿到更多補貼,并非是推動公共交通領域車輛的電動化,不僅未能為市場帶來真正具備競爭力的產品,推動新能源客車技術進步,還造成了大量的資源浪費。
隨著國家補貼政策體系不斷優(yōu)化,國家監(jiān)管審查趨嚴,行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰,新能源車企、動力電池供應商紛紛發(fā)力產品升級,高技術、高質量新能源客車大量面市,那些制造水平低下的產品因續(xù)駛里程短,更換電池成本又太高,且很難在二手車市場流通,只能被迫閑置、報廢,甚至被燒毀。
新能源客車廢棄后如何處置?
不論是此次三亞68輛新能源客車著火,還是北京蟹島大批量新能源客車被燒毀事件,或許都是前幾年,部分企業(yè)為了獲取更多政策紅利,不顧整體客運市場需求收縮,過度購買車輛所產生的后遺癥。如此大規(guī)模的火災事故,也給整個行業(yè)以及相關政府部門提了個醒,那就是新能源客車安全監(jiān)管需強化,對于廢棄新能源客車的處置問題,亟需提上議事日程。
事實上,在新能源汽車發(fā)展的過程中,其安全問題日益受到國家的高度重視。早在2016年9月,國家發(fā)布GB /T 32960《電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范》,要求建立國家、政府、企業(yè)三級新能源汽車監(jiān)控平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集與傳輸。
2021年11月,工信部發(fā)布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》,要求建立企業(yè)、地方、國家三級新能源汽車平臺,確保新能源汽車全產業(yè)鏈、全生命周期安全。根據(jù)政策要求,車企應建立新能源汽車產品安全狀態(tài)監(jiān)測平臺,監(jiān)測所有已銷售產品的運行狀態(tài),并與國家新能源汽車監(jiān)管平臺對接。本地平臺應接收車企轉發(fā)的轄區(qū)內公共服務區(qū)域新能源汽車安全運行狀態(tài)、里程和充電能力,以及車輛、動力電池、驅動電機等關鍵系統(tǒng)故障的實時信息。國家平臺主要通過監(jiān)督抽查發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用。
國家新能源汽車監(jiān)管平臺的建成,為新能源汽車信息化監(jiān)管邁出了重要一步,對有效推進新能源汽車全產業(yè)鏈、全生命周期安全管理,提高新能源汽車安全運行水平具有重要意義。不過,截至目前,依然有部分車輛并沒有接入監(jiān)管平臺,因此,在關注新能源客車自身產品安全性的同時,還應該進一步明確責任主體,強化各方對新能源客車停放及配套管理的安全監(jiān)管。
另外,隨著新能源車輛保有量的持續(xù)增長,需要被淘汰的老舊車輛也不斷增多。對于新能源客車,目前國家沒有單獨的強制報廢規(guī)定,加之更換電池的成本和購買新車的成本差不多,早期購買新能源客車的企業(yè)或運營公司,大多都面臨著處置廢棄車輛的壓力和矛盾,而這些老舊的新能源車或被報廢、或被拍賣,但大部分車輛被停放在成交鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空地,或堆放在荒野,且長期無人處理,隱藏著極大的安全隱患。因此,除了需要生存和運營企業(yè)妥善處置老舊車輛,還需要國家相關部門、地方政府出臺和搭建有效處置廢棄新能源車輛的政策和平臺。