海南交通廣播官微發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖

 

虛購(gòu)后遺癥顯現(xiàn)

 

在此之前，也曾有大量新能源汽車停放在空地上無(wú)人過(guò)問(wèn)，少則數(shù)十輛，多則上百輛，本應(yīng)投入運(yùn)營(yíng)的新能源客車，為何被閑置荒郊野外？

 

新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車獨(dú)立研究者曹廣平分析認(rèn)為，國(guó)家政策和財(cái)政補(bǔ)貼的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)展起到了鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展，但同時(shí)，也出現(xiàn)了一些負(fù)面效果，比如“市場(chǎng)之中有墳場(chǎng)”、“純電動(dòng)汽車頻繁著火”等問(wèn)題，這與過(guò)去補(bǔ)貼金額過(guò)高，部分企業(yè)為了補(bǔ)貼而虛增購(gòu)買(mǎi)車輛，卻又保管不當(dāng)密切相關(guān)。

 

作為新能源汽車推廣應(yīng)用的排頭兵，新能源客車是受政策傾斜、補(bǔ)貼力度最大的重點(diǎn)領(lǐng)域。在初期階段，新能源客車可獲得的最高補(bǔ)貼金額，甚至能夠覆蓋車輛的全部成本。然而，真金白銀的高額補(bǔ)貼，直接催生了一些為了獲取自身利益而鉆政策漏洞的企業(yè)。

 

尤其在2015~2016年，為了趕上當(dāng)時(shí)高額財(cái)政補(bǔ)貼最后一班車，客車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)和供應(yīng)，客車運(yùn)營(yíng)商(公交公司、租賃公司和旅游公司等等)也加大采購(gòu)新能源客車力度，但也造成了大量新能源客車閑置。

 

公共交通學(xué)者王健補(bǔ)充到，利益驅(qū)使之下，有小部分新能源客車生產(chǎn)企業(yè)，其目的僅是拿到更多補(bǔ)貼，并非是推動(dòng)公共交通領(lǐng)域車輛的電動(dòng)化，不僅未能為市場(chǎng)帶來(lái)真正具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，推動(dòng)新能源客車技術(shù)進(jìn)步，還造成了大量的資源浪費(fèi)。

 

隨著國(guó)家補(bǔ)貼政策體系不斷優(yōu)化，國(guó)家監(jiān)管審查趨嚴(yán)，行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，新能源車企、動(dòng)力電池供應(yīng)商紛紛發(fā)力產(chǎn)品升級(jí)，高技術(shù)、高質(zhì)量新能源客車大量面市，那些制造水平低下的產(chǎn)品因續(xù)駛里程短，更換電池成本又太高，且很難在二手車市場(chǎng)流通，只能被迫閑置、報(bào)廢，甚至被燒毀。

 

新能源客車廢棄后如何處置？

 

不論是此次三亞68輛新能源客車著火，還是北京蟹島大批量新能源客車被燒毀事件，或許都是前幾年，部分企業(yè)為了獲取更多政策紅利，不顧整體客運(yùn)市場(chǎng)需求收縮，過(guò)度購(gòu)買(mǎi)車輛所產(chǎn)生的后遺癥。如此大規(guī)模的火災(zāi)事故，也給整個(gè)行業(yè)以及相關(guān)政府部門(mén)提了個(gè)醒，那就是新能源客車安全監(jiān)管需強(qiáng)化，對(duì)于廢棄新能源客車的處置問(wèn)題，亟需提上議事日程。

 

事實(shí)上，在新能源汽車發(fā)展的過(guò)程中，其安全問(wèn)題日益受到國(guó)家的高度重視。早在2016年9月，國(guó)家發(fā)布GB /T 32960《電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，要求建立國(guó)家、政府、企業(yè)三級(jí)新能源汽車監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集與傳輸。

 

2021年11月，工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》，要求建立企業(yè)、地方、國(guó)家三級(jí)新能源汽車平臺(tái)，確保新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期安全。根據(jù)政策要求，車企應(yīng)建立新能源汽車產(chǎn)品安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)所有已銷售產(chǎn)品的運(yùn)行狀態(tài)，并與國(guó)家新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。本地平臺(tái)應(yīng)接收車企轉(zhuǎn)發(fā)的轄區(qū)內(nèi)公共服務(wù)區(qū)域新能源汽車安全運(yùn)行狀態(tài)、里程和充電能力，以及車輛、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)故障的實(shí)時(shí)信息。國(guó)家平臺(tái)主要通過(guò)監(jiān)督抽查發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用。

 

國(guó)家新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)的建成，為新能源汽車信息化監(jiān)管邁出了重要一步，對(duì)有效推進(jìn)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期安全管理，提高新能源汽車安全運(yùn)行水平具有重要意義。不過(guò)，截至目前，依然有部分車輛并沒(méi)有接入監(jiān)管平臺(tái)，因此，在關(guān)注新能源客車自身產(chǎn)品安全性的同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各方對(duì)新能源客車停放及配套管理的安全監(jiān)管。

 

另外，隨著新能源車輛保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，需要被淘汰的老舊車輛也不斷增多。對(duì)于新能源客車，目前國(guó)家沒(méi)有單獨(dú)的強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定，加之更換電池的成本和購(gòu)買(mǎi)新車的成本差不多，早期購(gòu)買(mǎi)新能源客車的企業(yè)或運(yùn)營(yíng)公司，大多都面臨著處置廢棄車輛的壓力和矛盾，而這些老舊的新能源車或被報(bào)廢、或被拍賣，但大部分車輛被停放在成交鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空地，或堆放在荒野，且長(zhǎng)期無(wú)人處理，隱藏著極大的安全隱患。因此，除了需要生存和運(yùn)營(yíng)企業(yè)妥善處置老舊車輛，還需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)、地方政府出臺(tái)和搭建有效處置廢棄新能源車輛的政策和平臺(tái)。