張乃文代表建議主要內(nèi)容包括：

*鼓勵(lì)頭部車(chē)企兼并重組，培育車(chē)企“巨人”。鼓勵(lì)頭部央企與地方整車(chē)制造企業(yè)兼并重組。

*建設(shè)甲醇等綜合能源體系。建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)綠色甲醇、綠氨和可持續(xù)高氫載量的綠色液態(tài)能源，初步建立長(zhǎng)三角地區(qū)便捷的綠色液態(tài)燃料供給體系。

附：張乃文代表建議

1、鼓勵(lì)頭部車(chē)企兼并重組，培育車(chē)企“巨人”

當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能利用率仍然偏低，產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，企業(yè)多而散、大而不強(qiáng)等問(wèn)題突出。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)頭部自主品牌車(chē)企兼并重組，培育車(chē)企“巨頭”，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度還不高，市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短、速度較快。部分造車(chē)新勢(shì)力熱衷“跑馬圈地”，盲目規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)工廠(chǎng)大量閑置，產(chǎn)能閑置情況嚴(yán)重。部分企業(yè)因資金不足、技術(shù)力量不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等問(wèn)題，正面臨著尋求重組和改善經(jīng)營(yíng)的境遇。另外，部分傳統(tǒng)車(chē)企對(duì)車(chē)市預(yù)判過(guò)于樂(lè)觀(guān)，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，隨著車(chē)市競(jìng)爭(zhēng)加劇，銷(xiāo)量增長(zhǎng)乏力、逐步下滑，寶沃、廣汽菲克、觀(guān)致等品牌已經(jīng)關(guān)停倒閉或者退出中國(guó)市場(chǎng)，造成大量產(chǎn)能浪費(fèi)。

相比之下，德國(guó)、日本、韓國(guó)等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，車(chē)企在不斷淘汰洗牌過(guò)程中實(shí)現(xiàn)兼并重組，形成了豐田、大眾、現(xiàn)代起亞等汽車(chē)集團(tuán)巨頭。整合資源可降低成本，將關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)能共享。

在化解產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上，一方面需要有序淘汰落后閑置產(chǎn)能，另一方面更需要進(jìn)一步發(fā)揮頭部國(guó)資車(chē)企的積極作用，兼并重組現(xiàn)有閑置產(chǎn)能，盤(pán)活有效資產(chǎn)，推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

建議：

建議汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌研判頭部國(guó)資車(chē)企的研發(fā)、資金、銷(xiāo)售等資源優(yōu)勢(shì)，確定企業(yè)白名單，鼓勵(lì)白名單企業(yè)根據(jù)自身戰(zhàn)略部署，在不增加區(qū)域產(chǎn)能規(guī)模的前提下兼并重組行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)主體集聚，遏制行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，盤(pán)活閑置資產(chǎn)資源。

建議可以借鑒中國(guó)寶武鋼鐵兼并重組的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)頭部央企與地方整車(chē)制造企業(yè)兼并重組。對(duì)于頭部車(chē)企兼并重組事項(xiàng)，建議按照原有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策要求，由地方發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施備案管理，或者簡(jiǎn)化審批流程，由國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)優(yōu)先給予窗口指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目搶抓發(fā)展機(jī)遇，盡快建成投產(chǎn)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效，從而培育壯大我國(guó)汽車(chē)“巨人”車(chē)企，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、建設(shè)甲醇等綜合能源體系

近年來(lái)，出現(xiàn)了包括甲醇、電動(dòng)、氫能等在內(nèi)的新能源汽車(chē)，因此，建設(shè)能源體系至關(guān)重要。

目前，長(zhǎng)三角地區(qū)GDP約占全國(guó)1/4，碳排放約占全國(guó)總量1/5。在區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，化石能源約占區(qū)域能源消費(fèi)總量的90%。作為具有較高創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)活躍水平的地區(qū)，長(zhǎng)三角在生態(tài)文明建設(shè)方面要作出更多貢獻(xiàn)，還需要不斷創(chuàng)新。

我國(guó)能源特征是“富煤、貧油、少氣、可再生能源豐富”。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)三角地區(qū)風(fēng)能資源屬于第Ⅳ類(lèi)資源區(qū)，太陽(yáng)能資源屬于第III類(lèi)資源區(qū)，開(kāi)發(fā)潛力均有限。長(zhǎng)三角有一個(gè)城市能源稟賦與眾不同，那就是鹽城。江蘇鹽城在長(zhǎng)三角地區(qū)中，具有相對(duì)豐富的可再生能源資源稟賦，在鹽城率先開(kāi)啟能源轉(zhuǎn)型和深度脫碳，將有效拓展長(zhǎng)三角區(qū)域的碳排放空間。目前，鹽城已成為長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)“千萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市”，2021年全市新能源累計(jì)發(fā)電量243.1億千瓦時(shí)，占鹽城全社會(huì)用電量的60%。鹽城海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模約占全國(guó)的39%、占全球的10%，被譽(yù)為“海上風(fēng)電第一城”。

近年來(lái)，江蘇省委、省政府明確支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。長(zhǎng)三角國(guó)家創(chuàng)新中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和鹽城市人民政府共建了“江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心”，大力開(kāi)展綠色低碳能源創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和孵化。

鹽城東沙島位于鹽城大豐區(qū)和東臺(tái)市海域交界處，附近海域面積約3300平方公里，是我國(guó)“漲沒(méi)落現(xiàn)”最大的海上沙洲，風(fēng)速?gòu)?qiáng)勁，有效風(fēng)能密度大，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前景廣闊，具備海上綜合能源供給基地的優(yōu)良條件。與此同時(shí)，鹽城良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完善的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、完備的制造業(yè)體系為區(qū)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。在鹽城，汽車(chē)、鋼鐵、新能源、電子信息等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速形成集聚效應(yīng)，節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)加強(qiáng)，為區(qū)域發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、消納綠色能源提供了豐富的示范應(yīng)用場(chǎng)景。

因此，建議：

建議聚焦資源要素配置，全力支持鹽城在沿海東沙島建設(shè)基于可再生能源大規(guī)模制氫為主的海上綜合能源島，作為可再生能源技術(shù)創(chuàng)新的先行先試示范區(qū)，進(jìn)而打造成為長(zhǎng)三角綠色能源的供給基地。

建議相關(guān)政府部門(mén)支持立項(xiàng)，由鹽城市作為主體，統(tǒng)籌競(jìng)配東沙島1000萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電、海上光伏建設(shè)指標(biāo)，用于先行先試區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)減排2000萬(wàn)噸以上。其中，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)三角海上“電氫耦合”規(guī)?；痉逗途G氫基地，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的低碳能源替代，培育新工業(yè)體系；打造長(zhǎng)三角區(qū)域“氫碳耦合”的綠色能源供給體系，建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)綠色甲醇、綠氨和可持續(xù)航空煤油等高氫載量的綠色液態(tài)能源，初步建立長(zhǎng)三角地區(qū)便捷的綠色液態(tài)燃料供給體系。