隨著國三柴油車淘汰工作進(jìn)入尾聲，國四柴油車也逐步被納入淘汰范疇。
近日，工信部等多部門聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》和《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，其中明確提出，推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域淘汰國四及以下車輛。此外，不少地區(qū)也先后發(fā)布相關(guān)政策，要求加快淘汰國四柴油車。
新一輪老舊柴油車淘汰政策的出臺(tái)，能否為低迷的卡車市場注入新動(dòng)能？
多地加速淘汰國四車
在工信部等多部門發(fā)文之前，國四柴油車就被不少省市列為“鼓勵(lì)淘汰”的范疇。2021年，河北省印發(fā)的《深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》中明確要求，在2021年6月底前，完成國三及以下柴油車淘汰收尾工作，并鼓勵(lì)淘汰國四柴油車；鄭州市發(fā)布的《2021年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》中提出，2021年10月底前完成國四柴油環(huán)衛(wèi)車輛淘汰；同年底，山東啟動(dòng)新一輪“四減四增”行動(dòng)，首次將國四柴油貨車納入淘汰范疇。
今年以來，北京、上海、浙江、陜西等地也陸續(xù)發(fā)布相關(guān)措施，要求加快淘汰國四柴油車。3月，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2022年行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2022年底，各區(qū)加快國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰；9月，上海發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)邁向建設(shè)美麗上海新征程的實(shí)施意見》，要求加快淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車；同月，浙江省商務(wù)廳等十六部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)》的通知，在促進(jìn)汽車更新消費(fèi)方面，明確表示將引導(dǎo)提前淘汰國四柴油車；11月，寧波市發(fā)布《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案（征求意見稿）》，提出加快淘汰國四標(biāo)準(zhǔn)柴油營運(yùn)貨車和工程車輛；陜西省人民政府辦公廳發(fā)布的關(guān)于印發(fā)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知中，也提到關(guān)中地區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)國四柴油車的淘汰更新。
記者了解到，為進(jìn)一步加快國四柴油車淘汰進(jìn)程，不少省市對(duì)國四柴油車實(shí)施限行、禁止進(jìn)入廠區(qū)運(yùn)輸?shù)却胧＝衲暌詠?，河北省開始對(duì)國四柴油車進(jìn)行更為嚴(yán)格的管控，要求重點(diǎn)企業(yè)使用國五及以上標(biāo)準(zhǔn)車輛，涉及重點(diǎn)用車單位2679家，涉及國四車輛約4.8萬輛。除禁止進(jìn)入一些廠區(qū)運(yùn)輸外，河北省多地還相繼發(fā)布國四車輛限行措施。隨后，國四柴油車禁限行的范圍不斷擴(kuò)大，在山東日照、德州以及河南鄭州、安徽亳州、陜西西安、山西太原、湖北武漢、北京等地均受到不同程度的限制。
“排放升級(jí)不斷加快以及環(huán)保治理日趨嚴(yán)格，勢必會(huì)加速低排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰進(jìn)程?，F(xiàn)階段，隨著政府相關(guān)部門持續(xù)出臺(tái)重型貨車管控措施，預(yù)計(jì)會(huì)有越來越多的地區(qū)積極響應(yīng)，加大對(duì)國四柴油車的管控和淘汰力度，新一輪老舊車輛的淘汰進(jìn)程也將不斷提速。”中國汽車流通協(xié)會(huì)商用車專業(yè)委員會(huì)秘書長鐘渭平說道。
市場拉動(dòng)效果有限
推動(dòng)老舊柴油貨車淘汰，不僅是生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)，也是促進(jìn)汽車消費(fèi)增長的重要抓手。如今，國四柴油車淘汰進(jìn)程加快，能否助力商用車市場觸底反彈？
“淘汰國四柴油車的利好，只能傳導(dǎo)至部分終端經(jīng)銷商，但難以為整個(gè)卡車市場帶來積極影響。”鐘渭平分析說，“當(dāng)下，公路貨運(yùn)市場‘車多貨少’的矛盾日益凸顯，加之運(yùn)價(jià)持續(xù)低迷，用戶盈利能力大大減弱，進(jìn)而抑制了運(yùn)輸從業(yè)者的購車需求。另外，近來新冠肺炎疫情有所反彈，各地防控措施再度加嚴(yán)，不少貨車司機(jī)面臨無貨可拉的艱難境遇，導(dǎo)致終端用戶的購車意愿明顯減弱。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹也認(rèn)為，對(duì)于卡車行業(yè)而言，雖然加快淘汰國四柴油車是一利好消息，但無法從根本上刺激市場需求。近年來，重卡金融行業(yè)不斷“內(nèi)卷”，降低了入行的門檻，致使運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力過剩，加之去年以來需求透支的影響，導(dǎo)致用戶對(duì)于購車的觀望情緒不斷加劇。
“目前來看，無論是中重卡還是輕型貨車，庫存積壓都非常多，即便是釋放出部分老舊車輛存量指標(biāo)，經(jīng)銷商也會(huì)優(yōu)先消化庫存。另外，現(xiàn)在用戶在購車時(shí)，更傾向于購買性價(jià)比更高的二手車。因此，國四柴油車的淘汰更新，對(duì)于新車市場的銷量拉動(dòng)效果，遠(yuǎn)不如對(duì)二手車市場的刺激作用那么明顯。”河北卡車經(jīng)銷商劉文軍說道。
此外，有業(yè)內(nèi)專家指出，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，各省市淘汰老舊車輛的方法大致是通過給予補(bǔ)貼鼓勵(lì)用戶主動(dòng)淘汰，但截至目前，并未有某個(gè)地區(qū)出臺(tái)國四貨車淘汰補(bǔ)貼細(xì)則。在這種情況下，很難刺激國四車用戶以舊換新。
企業(yè)需塑造核心競爭力
當(dāng)前，重卡市場已進(jìn)入新一輪調(diào)整周期，存量競爭成為了重卡行業(yè)的新常態(tài)。在市場需求不斷下探之時(shí)，卡車企業(yè)是選擇“躺平”，寄希望于政策助力，還是潛心研發(fā)，為運(yùn)輸從業(yè)者提供更高價(jià)值的產(chǎn)品解決方案，答案是顯而易見的。
“對(duì)于卡車企業(yè)而言，不能只靠利好政策來渡過難關(guān)。”鐘渭平表示，在新一輪調(diào)整周期中，整車企業(yè)需要改變過去“以產(chǎn)能、銷量論英雄”的經(jīng)營思路，逐步向綜合服務(wù)能力建設(shè)方向轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國內(nèi)卡車行業(yè)從產(chǎn)品鏈、供應(yīng)鏈競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)鏈競爭，建立起符合未來業(yè)態(tài)的經(jīng)營體系。通過提供一體化服務(wù)解決方案，包括租賃、保險(xiǎn)、維保、二手車買賣等，為用戶解決后顧之憂。與此同時(shí)，卡車企業(yè)還需持續(xù)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，豐富產(chǎn)品矩陣，為用戶提供更高品質(zhì)、更符合需求的車型。這種可持續(xù)的發(fā)展路徑，有利于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)下，對(duì)于車企而言，與其投入大量精力進(jìn)行低價(jià)競爭，倒不如打破產(chǎn)品同質(zhì)化的壁壘，從“價(jià)格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值戰(zhàn)”。
“降本增效和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是卡車企業(yè)提升競爭力的重要手段。在存量市場競爭中，整車企業(yè)只有不斷‘練內(nèi)功’，且敢于在關(guān)鍵時(shí)刻果斷決策，才有可能在近幾年的市場低潮和經(jīng)濟(jì)調(diào)整期中突出重圍。依靠政策救市是不可持續(xù)的，企業(yè)應(yīng)把重心放在積極轉(zhuǎn)型和自我調(diào)整上來。”崔東樹進(jìn)一步指出，雖然行業(yè)處于下行區(qū)間，但仍有突出亮點(diǎn)。在各大細(xì)分領(lǐng)域中，海外市場、新能源商用車市場以及高端重卡市場等領(lǐng)域都具有廣闊的發(fā)展空間。整車企業(yè)應(yīng)發(fā)力布局增量市場，通過長期的差異化戰(zhàn)略，構(gòu)建起核心競爭力。